我到新加坡參加了為期92天的高等教育行政管理專題培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，南洋理工大學(xué)聘請(qǐng)校內(nèi)外知名學(xué)者講授教學(xué)內(nèi)容，并組織實(shí)地考察，讓我對(duì)新加坡社會(huì)的各個(gè)層面及高校管理的多個(gè)領(lǐng)域有了深刻的認(rèn)識(shí)和了解，也讓我對(duì)自身工作萌發(fā)了一些新的思考。下面，我結(jié)合本次學(xué)習(xí)，談一談我個(gè)人對(duì)新加坡及其高等教育的一些體會(huì)。
　　 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展 全民重視教育
新加坡地處東南亞，國土面積710平方公里，人口530萬。就是這樣一個(gè)僅僅相當(dāng)于我國中等城市規(guī)模的國家，利用其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和有效的管理手段，在海運(yùn)、航空、金融、醫(yī)藥等多個(gè)領(lǐng)域成功地扮演著國際經(jīng)濟(jì)樞紐的角色。過去的幾十年里，其經(jīng)濟(jì)一直保持著高速穩(wěn)定發(fā)展，人均GDP一直名列世界前茅。
　　經(jīng)濟(jì)上的成功，帶動(dòng)著整個(gè)社會(huì)對(duì)教育的重視。2013年，新加坡教育投入為116億新元，占到財(cái)政支出的20.8%，僅次于29%的國防投入。在巨大財(cái)力的支持下，新加坡建立了完善的國民教育體系，實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育，高等教育體系健全；實(shí)施人才精英戰(zhàn)略，設(shè)立政府、武裝部隊(duì)和企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，選拔優(yōu)秀學(xué)生到世界名牌大學(xué)學(xué)習(xí)深造，歸國后進(jìn)入最需要、最關(guān)鍵的崗位工作。目前，新加坡的政府組成人員和高級(jí)公務(wù)員基本上都是英美名牌大學(xué)的博士畢業(yè)生。
　　新加坡政府還鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人為高校捐款，不僅在稅收上給予捐贈(zèng)人一定減免，政府還1比1配套捐贈(zèng)，建立各類基金，支持大學(xué)發(fā)展。在培訓(xùn)期間，我們先后參訪了部分外資企業(yè)、新生水廠、宗鄉(xiāng)會(huì)館、聯(lián)合早報(bào)、明德中學(xué)、國家公園局、重建局、咨詢通訊發(fā)展管理局、濱海藝術(shù)中心、民航學(xué)院、公共服務(wù)學(xué)院等多家機(jī)構(gòu)，無不受到熱情接待和周到服務(wù)，可見其全社會(huì)對(duì)教育的高度重視和支持。在政府大力支持和全社會(huì)高度重視教育的前提下，南洋理工大學(xué)、新加坡國立大學(xué)等高校才能快速成長(zhǎng)為國際一流大學(xué)。
　　借鑒新加坡高等教育的成功經(jīng)驗(yàn)，我國也應(yīng)該進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)育人的氛圍，制定相應(yīng)政策，讓更多企業(yè)和個(gè)人為教育做出更大貢獻(xiàn)，以補(bǔ)充相對(duì)不足的教育經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)高等教育快速發(fā)展，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更加積極的作用。
　　 科學(xué)規(guī)劃目標(biāo) 高效執(zhí)行到位
在新加坡，無論是政府，還是高校，都有對(duì)未來的科學(xué)規(guī)劃，并通過高效管理執(zhí)行到位。
　　新加坡的國家愿景是把新加坡建成世界創(chuàng)新中心、世界戰(zhàn)略性商務(wù)策劃中心、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中心、世界金融中心、世界供應(yīng)鏈管理中心、世界研究與發(fā)展中心、世界企業(yè)與政府培訓(xùn)中心、世界教育中心、世界與亞太醫(yī)療中心?？梢钥闯?，這些目標(biāo)都與知識(shí)經(jīng)濟(jì)有關(guān)，都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。
　　要實(shí)現(xiàn)這一宏偉愿景，新加坡建立了一支高效、清廉的公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員有嚴(yán)格的考核制度，職位提升也有專門的公務(wù)員委員會(huì)來評(píng)價(jià)，委員會(huì)中絕大數(shù)成員都是義務(wù)的。這種嚴(yán)格考核及評(píng)價(jià)體系，提升了公務(wù)員隊(duì)伍的高效性和執(zhí)行力，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在新加坡，人們不太認(rèn)可“高薪養(yǎng)廉”的說法，因?yàn)樗^的高薪水的公務(wù)員只有300多人，與13萬多人的公務(wù)員隊(duì)伍比起來微乎其微。
　　南洋理工大學(xué)的愿景是建成全球性卓越大學(xué)，培養(yǎng)跨學(xué)科博雅人才。學(xué)校在學(xué)科建設(shè)上制定了“五大巔峰戰(zhàn)略”，即可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、未來醫(yī)療保健戰(zhàn)略、新媒體戰(zhàn)略、新絲綢之路戰(zhàn)略、亞洲創(chuàng)新戰(zhàn)略。并通過校董會(huì)，在每個(gè)戰(zhàn)略之下成立了學(xué)校推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施委員會(huì)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略的推進(jìn)，學(xué)校各學(xué)院和相關(guān)部門可以向相應(yīng)的戰(zhàn)略委員會(huì)申請(qǐng)課題進(jìn)行研究和相關(guān)實(shí)踐。
　　在學(xué)生培養(yǎng)方面，南洋理工大學(xué)也制定了5個(gè)C的技能培養(yǎng)計(jì)劃，即其畢業(yè)生應(yīng)具有交流與表達(dá)能力、公民意識(shí)、創(chuàng)造力、良好的人格、領(lǐng)導(dǎo)能力。為此，學(xué)校采用多媒體等現(xiàn)代化教學(xué)手段，促使師生間多溝通交流；支持學(xué)生參加學(xué)生社團(tuán)組織；在寢室分配上，鼓勵(lì)不同國家、不同宗族的學(xué)生住一起；舉辦聲勢(shì)浩大的國慶活動(dòng)、新生嘉年華、畢業(yè)生典禮等，增強(qiáng)學(xué)生公民意識(shí)，幫其樹立良好人格；所有活動(dòng)的開展，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都積極參與，組織工作全部交由學(xué)生負(fù)責(zé)，以提升其領(lǐng)導(dǎo)能力。
　　
人才引進(jìn)管理 終身學(xué)習(xí)理念
新加坡是個(gè)資源匱乏、人口稀少的國家，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求量很大。因此，他們視人才吸引為一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。新加坡總理李顯龍說過：“我們不吸引這些人才，他就會(huì)幫助另外一個(gè)國家和你競(jìng)爭(zhēng)。”因此，新加坡政府特別重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
　　成立國家獵頭公司，建立“聯(lián)系新加坡”網(wǎng)站，推銷新加坡；幫助私人、政府、教育界尋找高端人才；為有意愿到新加坡的人，搭建新的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)平臺(tái)；提供完善的職業(yè)生涯服務(wù)，為全球精英提供一站式服務(wù)。同時(shí)，以教育資助的方式從周邊國家吸引學(xué)生來新加坡讀書，服務(wù)于新加坡，并注重人才的管理和培養(yǎng)，為其樹立終身學(xué)習(xí)的理念，如為本國公務(wù)員制定培訓(xùn)藍(lán)圖，確保其每年在新加坡公共服務(wù)學(xué)院接受至少12.5天的培訓(xùn)。
　　目前，南洋理工大學(xué)有教職員工6800多人，其中教師 1672人，來自 70多個(gè)不同的國家和地區(qū)。學(xué)校提供具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，吸引人才的加入。同時(shí)，有嚴(yán)格的考核和提升機(jī)制，為教師的學(xué)術(shù)成長(zhǎng)提供大量便利條件。每個(gè)想要進(jìn)入南洋理工大學(xué)的教師都需要一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程，通常是 9到 12個(gè)月。在此期間，學(xué)校會(huì)組織5名正教授（其中2名為其他學(xué)校的）成立一個(gè)招聘委員會(huì)，對(duì)其學(xué)術(shù)水平進(jìn)行遴選。通過遴選的應(yīng)聘者需要參加面試，給本科生上一節(jié)課，然后由學(xué)生給其打分。入職后，每年都有詳細(xì)的績(jī)效考核，分為A、B、C、D、E五個(gè)層次,考核結(jié)果為E將被淘汰；每3年簽一份合同，助理教授6-10年內(nèi)不能晉職為副教授的，將被淘汰或轉(zhuǎn)為講師。當(dāng)然，除了嚴(yán)格的考核機(jī)制，南洋理工大學(xué)也為教師提供了良好的福利政策和培訓(xùn)條件，如：每年42天帶薪年假和學(xué)術(shù)假期；鼓勵(lì)參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議，為副教授以上的教師提供一定的科研啟動(dòng)基金；對(duì)外籍教師提供津貼性住房（房租僅為正常價(jià)格的三分之一），為其子女提供教育津貼（每個(gè)孩子每年16000新元，限3個(gè)孩子以下），還有醫(yī)療和人壽保險(xiǎn)，搬家資助等；對(duì)行政人員，每年也能提供 2次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，分為外出培訓(xùn)和校內(nèi)培訓(xùn)，內(nèi)容與工作相關(guān)；對(duì)于新入職的行政人員，各學(xué)院要按照學(xué)校人力資源部的清單給予指導(dǎo)，3個(gè)月后，學(xué)校人力資源部要對(duì)照清單進(jìn)行檢查。這些舉措為南洋理工大學(xué)引進(jìn)和培養(yǎng)高水平人才提供了有力的物質(zhì)保障和學(xué)術(shù)保障。
　　我國高校也十分重視高端人才引進(jìn)，但有時(shí)會(huì)出現(xiàn)引進(jìn)人才與學(xué)校實(shí)際需求不相匹配的現(xiàn)象，并且缺少對(duì)引進(jìn)人才的考核，以及為其繼續(xù)提高學(xué)術(shù)水平提供強(qiáng)有力支持。我們也應(yīng)該在教師中樹立終身學(xué)習(xí)的理念，通過具有可操作性的考核來促使教師提升業(yè)務(wù)水平，同時(shí)，為教師的成長(zhǎng)提供更多、更好的平臺(tái)，支持他們走出去學(xué)習(xí)、交流，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)融合，以及跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新。
　　 高度以人為本 提倡主體參與
新加坡是一個(gè)多種族、多宗教、多移民、多語種的復(fù)雜小國。因此，國家把人與人之間相互包容看得十分重要。
　　新加坡現(xiàn)行議會(huì)有87個(gè)議員，他們每周都要安排一個(gè)下午接見自己選區(qū)的選民，聽取他們反映意見。按照每人5分鐘計(jì)算，5年任期一共可接見100多萬人次，而新加坡總共才有300多萬人口。
　　地鐵和巴士的老人專用座位，其他人是不會(huì)去坐的；大街上修建了許多能夠遮陽避雨的長(zhǎng)廊；居民社區(qū)康體設(shè)施完善；機(jī)動(dòng)車主動(dòng)避讓行人……這些都體現(xiàn)了新加坡的文明程度和以人為本的理念。
　　南洋理工大學(xué)校園占地面積3000多畝，為方便師生出行，學(xué)校開通了校園巴士；將校園餐廳全部開設(shè)在學(xué)生宿舍和教學(xué)樓旁，據(jù)了解，學(xué)生還可以通過團(tuán)體反映，有權(quán)關(guān)閉不理想的餐廳檔口；寢室樓下設(shè)有自習(xí)室、打印室，還有燒烤專用的臺(tái)子；為方便學(xué)生在晚上鍛煉身體，學(xué)校所有室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地全部安裝了照明設(shè)備，并在場(chǎng)地旁邊安放免費(fèi)純凈水機(jī)；學(xué)校全是兩人或一人的寢室，目前只能解決60%學(xué)生的住宿問題，學(xué)校曾考慮想把兩人間改造成三人間，但這一想法遭到學(xué)生們強(qiáng)烈反對(duì)，校方在聽取了學(xué)生團(tuán)體意見后，沒有強(qiáng)制推行；學(xué)校在教學(xué)樓過道旁適宜地設(shè)有桌椅，并配有電源插口，供學(xué)生自習(xí)時(shí)使用；學(xué)生事務(wù)處、校友處盡可能地與學(xué)生團(tuán)體接觸，對(duì)其活動(dòng)給予大力支持；校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)每年都會(huì)請(qǐng)主要學(xué)生領(lǐng)袖一起吃飯，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)感情；教授委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)積極發(fā)揮作用，校董會(huì)在做學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或其它決策時(shí)，會(huì)多聽教師意見；學(xué)院院長(zhǎng)定期或不定期地與所在學(xué)院教師一起用午餐，面對(duì)面溝通交流；鼓勵(lì)學(xué)生和老師積極參與學(xué)校教學(xué)和管理，充分發(fā)揮其主體作用。
　　對(duì)于我國高校而言，應(yīng)該讓學(xué)生們?cè)谛Ｆ陂g多參與學(xué)校事務(wù)，尤其是關(guān)系他們切身利益的事務(wù)管理和決策工作，提升其參與意識(shí)，增進(jìn)其對(duì)學(xué)校的情感。近日，教育部核準(zhǔn)發(fā)布了北京大學(xué)等9所大學(xué)的高校章程，北京大學(xué)章程中就規(guī)定了一些委員會(huì)必須有學(xué)生代表參加，這是一個(gè)很好的開始。
　　在新加坡的學(xué)習(xí)生活結(jié)束了，我最強(qiáng)烈的感受就是這個(gè)國家的理念能夠在社會(huì)的各個(gè)層面，尤其在高等教育方面得到高度詮釋和細(xì)致體現(xiàn)。
　　當(dāng)前，新加坡的發(fā)展戰(zhàn)略是“誠信、新知、聯(lián)系、生活”，這也正是我國高等教育發(fā)展所需要的。誠信：高校是個(gè)講真理、講知識(shí)的地方，不能容忍學(xué)術(shù)上的半點(diǎn)腐敗；新知：高校必須承擔(dān)起創(chuàng)造和提供新知的任務(wù)，并把它傳播給人們，回報(bào)社會(huì)；聯(lián)系：高校只有努力建立起良好的溝通和聯(lián)系，提升國際化建設(shè)水平，才能更好地發(fā)展；生活：一定要加強(qiáng)高等教育的制度建設(shè)，讓我們所做的工作能夠?yàn)樯鐣?huì)政治經(jīng)濟(jì)生活、人們物質(zhì)和精神生活提供更好的服務(wù)。
　　可見，我國高等教育任務(wù)還很艱巨，但我相信，經(jīng)過努力探索，我們一定能走出一條符合我國國情的高等教育發(fā)展之路。