1938年6月出生于內蒙古土默特左旗。中學就讀于呼和浩特市。1958年至1963年就讀于南開大學外文系。畢業(yè)后進入外交部工作。先后在中國駐英國代辦處、外交部歐美司、中國駐加拿大使館、外交部美洲大洋洲司任職。1988年2月調國務院外事辦公室和總理辦公室工作，先后任副局長、局長、國務院外事辦公室副主任，兼任國務院總理外事秘書。
　　1998年1月當選全國人大代表，2003年1月再次當選。曾任九屆全國人大常委會副秘書長、機關黨委書記，十屆全國人大外事委員會副主任委員?，F(xiàn)為全國人大特邀專家（外事）。
　　在外交部期間，工作主要涉及歐美地區(qū)業(yè)務。
　　在國務院外辦和總理辦公室工作期間，參與國際形勢和對外工作的研究及部分重大外事活動的組織、協(xié)調和相關文稿的起草。
　　在全國人大工作期間，就議會外交的理論進行了系統(tǒng)的探索，并廣泛參與對外活動。曾擔任中美議會交流機制中方副主席、中國－加拿大議會協(xié)會中方主席、中國－智利議會政治對話委員會中方主席、各國議會聯(lián)盟執(zhí)行委員、議會世貿大會指導委員會委員、拉美議會觀察員等職。
　　先后受聘南開大學外國語學院、周恩來政府管理學院兼職教授。