全面落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任
切實(shí)提升黨建科學(xué)化水平——河南理工大學(xué)以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作綜述
習(xí)近平總書記指出,加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證。2009年學(xué)校第一次黨代會(huì)召開以來,特別是最近幾年以來,校黨委按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力提升黨建工作的科學(xué)化水平,為加快建設(shè)國內(nèi)一流特色高水平大學(xué)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。學(xué)校榮獲“全國基層黨建宣傳示范單位”“全省‘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)’先進(jìn)基層黨組織"“全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”“省文明單位標(biāo)兵”“省思想政治工作先進(jìn)單位”“省學(xué)校行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”“省依法治校示范校”“省教育系統(tǒng)‘六五’普法工作先進(jìn)單位”等稱號(hào)。
強(qiáng)化理論武裝 醒腦提神補(bǔ)“鈣” 凝心聚力作用彰顯
思想建黨是我們黨不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)的重要法寶。我校始終把黨的思想建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
理論武裝得到新強(qiáng)化。堅(jiān)持校院兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)和全體教職工、學(xué)生政治理論學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)檢查通報(bào)制度,持續(xù)開展中國特色社會(huì)主義和“中國夢(mèng)”宣傳教育,通過邀請(qǐng)知名專家學(xué)者作報(bào)告,學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡,開展社會(huì)考察,教育黨員干部和師生員工不斷增強(qiáng)“三個(gè)自信”,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。建成“河南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心”,積極開展理論研究,在光明日?qǐng)?bào)“光明專論”、河南日?qǐng)?bào)理論版等推出了一批優(yōu)秀成果,推動(dòng)了理論創(chuàng)新。
輿論引導(dǎo)得到新鞏固。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),充分利用校報(bào)、校園網(wǎng)、廣播、宣傳欄、電子屏等陣地,大力宣傳學(xué)校改革發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)典型。積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)高地,改版學(xué)校官網(wǎng),開通官方微博微信,評(píng)選“校園十大官微”,策劃精品活動(dòng),形成線上線下同頻共振效應(yīng)。獲得全國、全省好新聞獎(jiǎng)120余件,累計(jì)在《光明日?qǐng)?bào)》等主流媒體刊發(fā)外宣稿件1500余篇,提高了學(xué)校的美譽(yù)度。
思想教育實(shí)現(xiàn)新拓寬。每年召開思政教育研究會(huì)年會(huì),培育思想教育品牌,表彰交流優(yōu)秀論文。創(chuàng)辦明德網(wǎng),開展網(wǎng)絡(luò)思想狀況和宗教信仰狀況調(diào)查,搭建Sakai(賽課)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),推廣思想政治理論課微課程。堅(jiān)持舉辦心理健康教育月、安全宣傳教育月、法制宣傳教育月等,拓寬了渠道載體,增強(qiáng)了思想教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)深化以“五創(chuàng)兩爭(zhēng)”為載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),舉辦“道德講堂進(jìn)基層”、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列主題活動(dòng)。開展駐南朱營村結(jié)對(duì)幫扶和對(duì)口支援新疆哈密建設(shè),組織“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐和“大學(xué)生宣講團(tuán)”基層巡演。創(chuàng)作大型交響清唱?jiǎng) 犊官劣⑿燮堇^光》,建成名人雕塑廣場(chǎng),校園文化品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。
創(chuàng)新組織建設(shè) 鍛造干部隊(duì)伍 黨組織生機(jī)活力不斷增強(qiáng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們的黨員、干部隊(duì)伍龐大,管理起來難度很大,但又必須管好,管不好就會(huì)出亂子。學(xué)校著力抓好干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)黨組織生機(jī)與活力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,選準(zhǔn)用好干部。科學(xué)設(shè)置處級(jí)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制干部職數(shù),建設(shè)“小機(jī)關(guān)、大基層”。實(shí)施干部輪崗交流,促進(jìn)了干部科學(xué)選配和合理流動(dòng)。將副處級(jí)干部選拔初始提名權(quán)交給二級(jí)黨組織,強(qiáng)化基層黨委選任干部的權(quán)責(zé)。以“基地化建設(shè)、項(xiàng)目化管理、模塊化學(xué)習(xí)”為主導(dǎo),以校內(nèi)黨校、國內(nèi)著名高校、國外知名大學(xué)、干部培訓(xùn)基地和干部在線學(xué)習(xí)中心為依托,積極探索干部教育培訓(xùn)新體系,實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)全覆蓋。
夯實(shí)基層黨建,培育工作品牌。堅(jiān)持黨建與思想政治工作量化考核,開列黨建責(zé)任清單,健全黨建工作責(zé)任機(jī)制。深入開展“基層組織建設(shè)年”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“雙百奪旗爭(zhēng)星”等活動(dòng),舉辦基層黨組織書記抓黨建工作述評(píng),實(shí)施基層黨建工作項(xiàng)目化管理,總結(jié)推廣“黨員黨性答辯”等好做法。實(shí)施學(xué)生黨支部設(shè)置創(chuàng)新試點(diǎn),嚴(yán)格支部工作年度考核,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
創(chuàng)新教育培養(yǎng),提升黨員素質(zhì)。探索建立從入黨積極分子到發(fā)展黨員的全程量化考核機(jī)制,實(shí)施發(fā)展黨員責(zé)任倒查,完善黨員激勵(lì)帶動(dòng)和淘汰退出機(jī)制。通過制作黨建專題網(wǎng)站,建立黨員活動(dòng)室,推行“義工”制等形式,構(gòu)建學(xué)生黨員長期受教育的制度體系。開展公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議活動(dòng),激發(fā)黨員做貢獻(xiàn)、比業(yè)績(jī)、當(dāng)表率內(nèi)在動(dòng)力。
推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變 激發(fā)服務(wù)動(dòng)力 學(xué)校黨群關(guān)系氣象更新
作風(fēng)建設(shè)是黨的生命線,關(guān)系黨和國家的生死存亡。學(xué)校以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),形成了謀劃發(fā)展、服務(wù)師生、務(wù)實(shí)重干的良好工作作風(fēng)。
抓長效,推進(jìn)作風(fēng)建章立制。制定實(shí)施《校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾實(shí)施辦法》《會(huì)議規(guī)定》《公務(wù)用車使用管理暫行規(guī)定》《公務(wù)接待管理辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部失職責(zé)任追究暫行辦法》等30多項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)制度,為持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)構(gòu)建起長效制度體系,并對(duì)學(xué)校發(fā)展產(chǎn)生積極深遠(yuǎn)的影響。
抓公開,推進(jìn)民主政治建設(shè)。每年召開教職工代表大會(huì),審議校長報(bào)告和關(guān)系教職工切身利益的重要事項(xiàng),組織教代會(huì)代表開展專項(xiàng)巡視,維護(hù)教職工合法權(quán)益。定期向離退休老同志、民主黨派和無黨派人士通報(bào)學(xué)校的工作情況,為他們建言獻(xiàn)策、民主監(jiān)督搭建平臺(tái)。深入推進(jìn)黨務(wù)、校務(wù)公開和“三重一大”制度,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
抓落實(shí),回應(yīng)師生利益訴求。校處級(jí)干部每年安排接待日、與師生座談、基層調(diào)研、到課堂聽課近2000人次,深入基層、聯(lián)系師生常態(tài)化。暢通師生員工利益訴求渠道,教職工醫(yī)療保險(xiǎn)改革、附屬小學(xué)和幼兒園辦學(xué)條件改善,學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放及資助解困等一大批關(guān)系師生切身利益的突出問題得到解決,真正讓發(fā)展成果惠及全體師生員工。
抓延伸,培育良好校園風(fēng)氣。以優(yōu)良的黨風(fēng)正校風(fēng)、轉(zhuǎn)教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)、帶考風(fēng),制定實(shí)施《教師職業(yè)道德規(guī)范》《師德建設(shè)實(shí)施辦法》《學(xué)術(shù)道德規(guī)范》《學(xué)生管理規(guī)定》等系列制度,組織機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、上下班紀(jì)律專項(xiàng)檢查,評(píng)選表彰太行學(xué)者、學(xué)生最喜愛的教師、十佳輔導(dǎo)員班主任,舉辦科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)主題教育,推動(dòng)了學(xué)校風(fēng)氣的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)制度建設(shè) 促進(jìn)規(guī)范管理 黨的建設(shè)得到根本保障
制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。學(xué)校堅(jiān)持把制度建設(shè)作為黨的根本建設(shè),充分發(fā)揮制度對(duì)黨的建設(shè)的長遠(yuǎn)作用。
領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)一步完善。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,明確學(xué)院實(shí)行黨政共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。在省內(nèi)高校率先制定大學(xué)章程并經(jīng)省教育廳首批核準(zhǔn),進(jìn)一步完善了學(xué)校內(nèi)部治理頂層設(shè)計(jì)。制定《學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》《教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》《二級(jí)教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,推進(jìn)了校園民主政治建設(shè)。
決策機(jī)制進(jìn)一步健全。制定校、院《工作規(guī)程》《系(教研室)工作規(guī)則》《教工黨支部工作規(guī)則》,厘清校、院、系(教研室)三級(jí)黨政職責(zé)分工,切實(shí)把握“集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政合作、科學(xué)決策”三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),明確議事決策范圍,健全科學(xué)決策規(guī)則。嚴(yán)格按照議事決策程序研究決定“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)持民主集中制原則,促進(jìn)了班子科學(xué)決策與團(tuán)結(jié)和諧。
考核制度進(jìn)一步科學(xué)。充分發(fā)揮考核的杠桿作用,科學(xué)設(shè)計(jì)各項(xiàng)量化考核指標(biāo)體系,堅(jiān)持每年度對(duì)學(xué)院進(jìn)行目標(biāo)與績(jī)效考核,對(duì)機(jī)關(guān)處室進(jìn)行目標(biāo)考核,對(duì)黨支部、系(教研室)、處科級(jí)干部、教職工、輔導(dǎo)員、班主任等進(jìn)行年度考核,將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、津貼標(biāo)準(zhǔn)等相掛鉤,極大地激發(fā)了工作活力,營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
落實(shí)主體責(zé)任 深化反腐倡廉 全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)推進(jìn)
學(xué)校深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,著力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),不斷健全完善懲防體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
健全責(zé)任體系,廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》,厘清校、院兩級(jí)黨委、紀(jì)委的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。每年修訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,制定《二級(jí)黨委黨建工作責(zé)任清單》,完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)一級(jí)一清單、一人一清單。加強(qiáng)責(zé)任考核和追究,構(gòu)建起權(quán)責(zé)明晰、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的校、處、科三級(jí)責(zé)任體系。
強(qiáng)化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持懲防并舉,制定實(shí)施《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問責(zé)機(jī)制暫行辦法》等,進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。修訂《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部控制規(guī)范》《采購管理辦法》等,健全重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管制度體系。制定實(shí)施干部選拔任用、科研經(jīng)費(fèi)使用管理、招生等系列專項(xiàng)監(jiān)督制度,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。
深化宣傳教育,崇廉尚廉氛圍進(jìn)一步形成。以黨風(fēng)黨紀(jì)教育月系列活動(dòng)為載體,先后組織“為民務(wù)實(shí)清廉”、“認(rèn)真履行‘兩個(gè)責(zé)任’,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等主題教育。緊盯春節(jié)、中秋、教師節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),圍繞公款吃喝、請(qǐng)客送禮等問題開展提醒教育。通過組織觀看警示片,發(fā)放警示教育讀本等,堅(jiān)持開展警示教育。連續(xù)舉辦廉潔文化作品征集,深化廉潔文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政教育全方位、多渠道、多層次、全覆蓋。
功崇惟志,業(yè)廣惟勤。當(dāng)前,學(xué)校正處在全面從嚴(yán)治黨、全面深化綜合改革、奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)的發(fā)展攻堅(jiān)期,在校黨委的帶領(lǐng)下,全校廣大黨員干部和全體師生正以更加堅(jiān)定的政治自覺、昂揚(yáng)的精神狀態(tài),戮力同心,砥礪前行,為早日建成國內(nèi)一流特色高水平大學(xué)而努力奮斗。