成立“一帶一路”國際開發(fā)署，推進“一帶一路”戰(zhàn)略實施
李稻葵（全國政協(xié)委員、蘇世民書院院長、經(jīng)濟管理學院教授）
“一帶一路”戰(zhàn)略倡議自發(fā)布以來，在全世界得到了積極響應。今年5月，“一帶一路”發(fā)展峰會即將在北京召開?！耙粠б宦贰睂⒊蔀橹袊I(lǐng)的新型全球化的重點戰(zhàn)略，也將成為未來很長時間內(nèi)中國積極推動全球化的主要抓手。但是也應該看到，在“一帶一路”的發(fā)展過程中，存在不同國家和地區(qū)響應程度不平衡、國際國內(nèi)宣傳推廣力度不夠以及對“一帶一路”沿線國家研究不足等問題。為此，我建議中國設立一個非營利性、獨立于政府運作的國際化常設機構(gòu)———“一帶一路”國際開發(fā)署（The Belt and Road International Development Agency,BRIDA），并逐步邀請有關(guān)國家作為觀察員或者合作者加入。
　　“一帶一路”國際開發(fā)署主要從事的工作可以包括以下幾個方面：一是融資與投資。開發(fā)署下設投資基金，其運作方式類似于世界銀行，就是在中國政府提供擔保和提供起始基金的前提下，從國際國內(nèi)兩個金融市場融資，并把自己的資產(chǎn)作為種子基金，投入到“一帶一路”國家一些最關(guān)鍵的投資項目上，以此拉動民間投資者的后續(xù)性投資。二是長期從事“一帶一路”的綜合性研究，從文化、歷史、宗教、軍事、經(jīng)濟、社會、政治等方面不斷推進，出版系列研究成果，舉辦各種國際會議，加深國內(nèi)外對“一帶一路”倡議的理解。三是進行長期有序的宣傳工作，在國內(nèi)外系統(tǒng)傳播“一帶一路”偉大倡議的基本理念和宏偉目標。
　　可以相信，這樣一個“一帶一路”國際開發(fā)署將系統(tǒng)地、持久地推進“一帶一路”戰(zhàn)略的具體實施，并成為落實“一帶一路”倡議的關(guān)鍵舉措。（采編/程曦）
增加可再生能源增量，加強長江蓄滯洪區(qū)全面小康建設
周建軍（全國人大代表、土木水利學院教授）
本次兩會我重點聚焦生態(tài)環(huán)境與民生問題，建議如下：
　　一是建議通過增加可再生能源增量促進電力能源改革。建議依據(jù)西南梯級水電、光伏資源和特高壓技術(shù)增加可再生能源增量，制定未來20~30年能源改革發(fā)展路線圖。引導梯級水電從基本能源向結(jié)構(gòu)能源轉(zhuǎn)變，以調(diào)節(jié)定位改變運行方式，提高水電附加值和保護下游河流生態(tài)環(huán)境；推動西南地區(qū)金沙江干支流等梯級水庫布局光伏，用水電調(diào)節(jié)并網(wǎng)，在規(guī)模、效率、傳輸、網(wǎng)絡智能與管理水平提高后，再利用兩岸和藏區(qū)荒坡擴建光伏，形成大規(guī)模可再生電力；相應推進西東部間特高壓和全局能源通道建設。
　　二是關(guān)注長江蓄滯洪區(qū)安全與全面小康建設。建議把長江蓄滯洪區(qū)防洪設施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設同步納入長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織和生產(chǎn)方式走跨越式發(fā)展道路，大幅度提高生產(chǎn)規(guī)模和應對抵御災害的能力；通過保險和區(qū)域補償為蓄滯洪區(qū)發(fā)展建立保險分險機制；通過優(yōu)惠政策鼓勵社會企業(yè)資本建設參與農(nóng)工商企業(yè)建設，鼓勵農(nóng)民土地入股成為企業(yè)工人；積極建設蓄滯洪區(qū)防洪、生產(chǎn)與交通設施、推進以高樓為主的新型城鎮(zhèn)化；引導蓄滯洪區(qū)利用自身優(yōu)勢發(fā)展環(huán)境友好農(nóng)業(yè)、提高產(chǎn)品附加值和保護環(huán)境。（采編/趙姝婧）
加強中西部高等教育布局，實現(xiàn)高等教育公平
王梅祥（全國政協(xié)常委、化學系教授）
改革開放以來，我國高等教育事業(yè)飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。除了教育和培養(yǎng)人才、傳播知識和文化以外，高等院校還肩負著創(chuàng)新研究、促進和推動科學和技術(shù)發(fā)展、服務于經(jīng)濟發(fā)展等方面的使命。由于歷史原因，我國大量高等院校尤其是高質(zhì)量大學主要分布在北京、上海等發(fā)達城市，中西部高等院校較少，且辦學水平較低。為了盡快補齊中西部高等教育落后的短板，為中西部經(jīng)濟社會發(fā)展注入持續(xù)不竭的動力，同時平抑沿海發(fā)達地域重復布局綜合性高等院校的現(xiàn)象，提出以下建議：
　　一是全面分析現(xiàn)在至2030年我國高等教育的需求、任務和目標，將高等教育機構(gòu)布局與國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，以及實現(xiàn)兩個一百年目標相結(jié)合，科學制定高等教育2030戰(zhàn)略規(guī)劃。
　　二是充分體現(xiàn)高等教育的公平原則，均衡高等教育資源，讓中西部的青年與沿海發(fā)達城市的青年具有接受優(yōu)質(zhì)高等教育的同等機會。
　　三是研究出臺“振興中西部高等教育計劃”，加強對中西部高等院校的財政投入，引導一流大學到中西部開設分校，形成合理的中西部高等教育機構(gòu)網(wǎng)絡。
　　四是提高中西部高校教師收入，鼓勵并支持杰出人才到中西部高校任教和支教，切實提高中西部高等院校教學質(zhì)量。
　　五是建議教育主管部門發(fā)揮領(lǐng)導作用，指導和協(xié)調(diào)地方政府科學合理創(chuàng)辦高校。（采編/曲田）
重點高校應加強區(qū)域研究、跨區(qū)域研究以及少數(shù)民族研究
汪暉（全國政協(xié)委員、人文學院教授）
伴隨全球化、區(qū)域化的進程，人文社會科學的學科內(nèi)容和分布都面臨新的調(diào)整。在哲學社會科學研究領(lǐng)域，尤其需要改變兩個不平衡。第一個不平衡是我們的哲學社會科學研究主要聚焦發(fā)達國家，尤其以英語國家為中心，對于非西方地區(qū)的研究處于弱勢狀態(tài)。我提出以下建議：
　　一、教育部牽頭或委托相關(guān)大學牽頭召集相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥{(diào)研相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展狀況，結(jié)合研究的新需求和新方向，形成新的學科機制和跨學科的高等研究平臺；鼓勵有條件的高校吸收和培養(yǎng)更多具備多語種能力的年輕學者。
　　二、教育部和各高校需要在充分研究的基礎(chǔ)上，給予這些學科領(lǐng)域和學術(shù)平臺以政策、資金和人事方面的支持。
　　三、區(qū)域研究和跨區(qū)域研究的建設應以基礎(chǔ)研究、訓練為底子，以培養(yǎng)在語言、歷史、文化等方面的專業(yè)人才為主要任務，以形成可持續(xù)的專門領(lǐng)域及其基礎(chǔ)上的跨學科研究為長遠目標。
　　第二個不平衡，是我們對中國傳統(tǒng)文化的研究集中于主要民族的知識傳統(tǒng)，但少數(shù)民族的文化傳統(tǒng)、邊疆區(qū)域的歷史遺產(chǎn)，在大學人文學科和人文教育中的比例也需適當提高。在普通高校尤其是重點大學，應該更多設立民族區(qū)域和民族文化研究的學科。在普通高校招生過程中，應該鼓勵漢族和各少數(shù)民族的學生學習不同民族的語言和文化，并在高考錄取和研究生錄取的標準中給予一定的考慮。（采編/呂婷）