擦身而過的邂逅 瞬間交流的眼波 我迷戀的不是這座浮城 而是可以捕捉你淡淡味道的微風(fēng)這是寫在臺北市交通局2009 記事本封頁上的幾句話，形象地描述了交 通這樣一種行為，也讓臺北這座川流不息的城市詩意地呈現(xiàn)在我們眼前。
關(guān)于城市和交通，以前并沒有想太多。自從調(diào)入城市軌道交通學(xué)院，才 漸漸關(guān)注起來。資料表明，2007 年，全球的城市人口已經(jīng)超過了鄉(xiāng)村人口， 成為城市化的一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而城市化既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，城市的急劇 發(fā)展引發(fā)的交通危機(jī)就是挑戰(zhàn)之一。私人小汽車和摩托車用量的快速增長 是城市可持續(xù)發(fā)展的一大威脅，交通堵塞、交通事故、污染和溫室氣體排放 都是嚴(yán)重的問題。今年7 月，臺灣中華大學(xué)和我校聯(lián)合主辦2009 海峽兩岸 學(xué)生軌道暑期營，我有幸率團(tuán)前往位于新竹的中華大學(xué)。期間多次與臺北交 通局長、臺北捷運(yùn)局高層和臺北大眾捷運(yùn)公司高層交流，切實(shí)感受臺北的交 通環(huán)境，探尋臺北市在化解城市交通難題上的作為，從而對這些問題有了深 一層的考慮，可說是此行的一個(gè)額外收獲。
臺北市的常住人口大約是260 萬，更有很多前來尋找機(jī)會的外來 人口，是一個(gè)可以與蘇州市區(qū)相比擬的城市。由于市區(qū)面積比蘇州要 小很多，可以想象，交通是一個(gè)大問題。地鐵或輕軌也許是解決這些問 題的最好選擇，早在1986 年，臺北市就成立捷運(yùn)工程局，1988 年動工 興建臺北捷運(yùn)系統(tǒng)初期網(wǎng)絡(luò)，1996 年第一條城軌投入商業(yè)運(yùn)營。至今 營運(yùn)路線有9 條，路網(wǎng)長度90.5 公里，營運(yùn)車站82 個(gè)。臺北捷運(yùn)已經(jīng) 形成網(wǎng)絡(luò)，去年平均運(yùn)量達(dá)到每日179 萬人次，大大改善了臺北的城 市面貌，緩解了臺北的交通擁堵。盡管如此，臺北交通局并沒有滿足， 他們提出了“樂活臺北，人本交通，永續(xù)發(fā)展”的理念，通俗地講，就是生活在 臺北，要有好環(huán)境，要過好日子，出門要安全，到達(dá)要便捷。那么，這個(gè)理念又 有怎樣的內(nèi)涵呢？或者說，有哪些具體的內(nèi)容來支撐呢？
首先是大眾運(yùn)輸優(yōu)先，改善乘坐公交的環(huán)境，啟用舒適的低底盤公交車 和油電混合動力低污染公交車；其二是無縫隙運(yùn)輸，地鐵出站必定有公交車 站，有公共自行車租賃系統(tǒng)，到小區(qū)或家門口的最后一公里有市民小巴服 務(wù)；其三是提倡綠色交通，鼓勵(lì)搭乘捷運(yùn)，鼓勵(lì)乘坐計(jì)程車時(shí)拼車，鼓勵(lì)電話 預(yù)約計(jì)程車而不是在馬路上攔車，鼓勵(lì)騎自行車，為此建了自行車專用道， 形成市區(qū)自行車路網(wǎng)；其四是關(guān)懷弱勢群體，提供需求反應(yīng)式服務(wù)，啟用配 有輪椅升降設(shè)備的小型康復(fù)巴士，組建敬老愛心車隊(duì)，為年老者和身障者提 供多元服務(wù)；其五是關(guān)注交通安全，這里要說到臺北一景，那就是摩托車，每 次路口交通燈由紅轉(zhuǎn)綠，首先沖向十字路口的便是呈現(xiàn)輻射狀的摩托車群， 十分壯觀。摩托車是臺北年輕人的最愛，也是最大的交通安全隱患。這次我 們在臺灣，中華大學(xué)的陳武正院長說的最多的就是不準(zhǔn)許軌道營的臺灣營 員用摩托車載我們的學(xué)生外出。對于這個(gè)問題，臺北交通局的觀點(diǎn)是以疏導(dǎo) 和管理來改變現(xiàn)狀，因此他們成立了安全駕駛中心，就駕駛道德、駕駛行為、 駕駛技能、法規(guī)常識、安全防御駕駛觀念等對摩托車駕駛員進(jìn)行課程培訓(xùn)， 對戴頭盔立法，取締摩托車當(dāng)街隨意停放。其他還有整合美化道路景觀，建 立交通信息中心，提供即時(shí)資訊和訂單式服務(wù)等等。
其中有些現(xiàn)象值得一說。比如雖然捷運(yùn)很方便，但不可能地鐵站設(shè)到家 門口，因此如果沒有其他交通方式的配合銜接，臺北人還會選擇開私家車和 摩托車，另一方面，公交車也會擔(dān)心捷運(yùn)搶了他們的飯碗。于是交通局提出 無縫運(yùn)輸?shù)母拍?，重新?guī)劃公交路網(wǎng)，每個(gè)地鐵站必定規(guī)劃有公交車接駁， 把公交的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跨縣市路線，并且承諾公交車8 年不漲價(jià)（馬英九當(dāng)市 長時(shí)就承諾了，至今10 年有半），結(jié)果公交車運(yùn)量不降反升，皆大歡喜。
又如最后一公里服務(wù)，那是由區(qū)公所、里長、民意代表以及公車業(yè)主共 同規(guī)劃的路線，必須有需求才能開通，一旦開通，里長和民意代表有責(zé)任和 義務(wù)鼓勵(lì)所在地居民乘坐小巴，以使得從業(yè)者不至于虧本，也有利于他們自 己在下一屆選舉中連任?，F(xiàn)在這樣的小巴在臺北有9 條。
還有所謂公交車禮貌運(yùn)動，上車要說“嗨”，下車說“謝謝”，“再見”，“小 心后方來車”等。我們剛來臺時(shí)不知道，碰上這樣的事讓同學(xué)們印象深刻。有 位同學(xué)感嘆地描述：公車上的司機(jī)居然跟我們大家一個(gè)一個(gè)地問好：‘好 啊！’我被嚇了一跳，公車司機(jī)在大陸根本不會跟乘客打招呼嘛，臺灣公車司 機(jī)居然主動跟我們大家打招呼。心想：這還不能體現(xiàn)臺灣人素質(zhì)高吧，這也 許是他們規(guī)定的服務(wù)態(tài)度。后來聽了臺北交通局的報(bào)告才知道，他們在很久 以前開展了一個(gè)活動，要求國小生上公交前要對司機(jī)伯伯打招呼，久而久 之，司機(jī)便養(yǎng)成了與人打招呼的習(xí)慣，這就是素質(zhì)??！
還有，教授出身的臺北交通局羅局長身先士卒，帶頭實(shí)踐綠色交通理 念，每天上班從家里出來，先搭乘公交車，然后轉(zhuǎn)乘捷運(yùn)，再騎甲地租、乙地 還的自行車直達(dá)辦公地點(diǎn)，害得局長的小車司機(jī)抱怨沒有加班費(fèi)可領(lǐng)。
…也許有人會說，這些都很平常啊。是的，臺北的交通正是在平常之中潤 物細(xì)無聲地悄悄改變，一如那需要捕捉才能感受的淡淡味道的微風(fēng)。
不可否認(rèn)，今天的蘇州，同樣把可持續(xù)發(fā)展和以人為本視為第一要務(wù)， 城市交通也在跨越發(fā)展，也有許多可圈可點(diǎn)之處，兩地的許多做法，有很大 的相似性。我想，這是不是意味著城市交通的重點(diǎn)已經(jīng)從為車輛運(yùn)行提供空 間轉(zhuǎn)向關(guān)注人們對出行空間的可獲得性和出行安全性的需求上？答案是肯 定的。通過對城市交通的規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，讓每個(gè)城市都成為人類休養(yǎng)生 息、永續(xù)發(fā)展的美好家園將是我們共同的愿景，也是我們這些所謂專業(yè)人士 的職責(zé)和使命。 （作者系城市軌道交通學(xué)院院長）
