黨的十八大報告明確提出：“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”?！叭忘h組織建設”關系到鞏固黨的執(zhí)政地位，確保領導中國特色社會主義事業(yè)核心作用的發(fā)揮，至關重要。十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步提出了“創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用”的深化改革要求。2014年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，明確指出：“新形勢下，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重，這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求?！备鶕?jù)中央的一系列文件精神和工作部署，作為地方高校各級黨組織，如何創(chuàng)新性地加強基層黨建，尤其是服務型黨組織建設工作，發(fā)揮好基層黨組織服務群眾、服務地方、服務社會的功能與作用，無疑是當前和今后不斷加強和改善黨的建設的根本性任務。
　　近年來，樂山師范學院高度重視服務型黨組織建設工作。2015年5月，為了貫徹落實黨中央、省委相關文件精神并對學校服務型黨組織建設作出全面部署，專門出臺了《關于加強服務型黨組織建設的實施意見》，提出通過3至5年的建設，實現(xiàn)服務型黨組織全覆蓋、黨員服務意識和服務能力明顯增強三大特色鮮明的建設目標。學校的《地方服務型黨組織建設引領機制創(chuàng)新》黨建課題于當年8月獲準四川省教育綜合改革試點項目立項。2016年3月，省教育工委主辦的全省高校服務型黨組織建設經(jīng)驗現(xiàn)場交流會在我校召開，學校黨委在大會上作了《著力“三大建設”，以務實創(chuàng)新的精神建設服務型黨組織》的交流發(fā)言，引起與會代表的高度關注，對推動四川高校服務型黨組織建設及進一步加強我校基層黨建工作起到了積極作用。
　　雖然學校各級黨組織在服務型黨組織建設方面做了不少工作，初步形成了組織有力、重點明確、范圍拓展、形式多樣、廣泛參與、全面開花、注重實效的可喜局面，但我們也要充分認識到，對標中央、省委及學校黨委關于全面加強基層服務型黨組織建設、努力探索基層黨組織建設機制創(chuàng)新的目標要求，仍有不少差距和短板。不斷深化服務型黨組織建設的內(nèi)涵，不斷豐富服務型黨組織建設的形式，不斷創(chuàng)新和完善服務型黨組織建設的機制，不斷提高服務型黨組織建設的實效，還有很多工作要做，也有很大開拓潛力可挖。我們絲毫不能滿足已經(jīng)取得的一些成績，也不能僅憑過去的老經(jīng)驗老辦法來推進新形勢下服務型黨組織建設的各項工作，必須按照黨中央不斷加強和完善基層黨建工作的新精神新任務新要求，根據(jù)教育綜合改革試點項目任務書的改革目標與工作思路，把整體謀劃及當前實踐的重心更多地放在機制創(chuàng)新的反思與總結、探索與完善上，扎實推進服務型黨組織建設取得新進展和新成效。
　　推進服務型黨組織建設機制創(chuàng)新，重點要做好以下幾方面的工作：
　　首先要健全和完善學習機制。我們知道，黨的十八屆三中全會作出包括黨的建設在內(nèi)各項工作全面深化改革的決定，是在群眾路線教育實踐活動蓬勃開展的背景下形成的。這次教育實踐活動，主要目的在于進一步加強黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，克服領導干部脫離群眾的形式主義、官僚主義作風，強化黨員干部服務群眾的公仆意識，更好踐行為人民服務的黨章宗旨。2014年出臺《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，是在群眾路線教育實踐活動完成階段性任務以后，為解決運用好教育實踐活動成果，持續(xù)用力抓干部作風改進的重點課題，著力建立起堅持群眾路線長效機制的制度性設計安排。認識清楚中央把服務型黨組織建設作為創(chuàng)新基層黨建工作重要內(nèi)容的政治背景，對于我們正確理解中央文件精神、準確把握創(chuàng)新性開展基層黨建工作及推進服務型黨組織建設的目的要求，特別重要。因此，創(chuàng)新服務型黨組織建設，必須首先搞清楚“為誰服務”“怎樣服務”“誰來服務”的核心問題，不能漫無目的地搞服務，不能被動勉強地搞服務，不能圖完成任務搞服務，不能只是指揮別人搞服務。做好服務型黨組織建設工作，頭等重要的是解決好服務觀念、服務態(tài)度、服務目的、服務水平、服務質(zhì)量等問題，解決這些問題的最重要方法，就是抓好學習，抓好思想觀念轉變，抓好服務意識鞏固，抓好領導帶頭示范。各級黨組織要不斷加強和完善學習機制，認真解決好黨員干部和普通黨員的思想“總開關”問題，為人民服務，切實轉變服務作風，著力提高服務能力與水平，既是本分、職責，也是要務、急務。
　　其次要不斷創(chuàng)新行之有效的工作方法。通常所說的工作機制，就是符合規(guī)律、實踐有效、可以制度化的方式方法。探索方式方法的多樣化，特別是注重新方法、新模式的積極嘗試，是不斷加強和完善黨的基層建設各項工作適應新形勢新變化的客觀需要，也是體現(xiàn)我們黨堅持與時俱進、不斷自我完善、自我革新、自我提高的一貫追求。高校服務型黨組織建設的全覆蓋，除了對已有的服務形式、服務對象、服務功能不斷提高完善以外，還要根據(jù)新形勢新要求，補齊短板，彌補空白、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量、增強實效。比如各級黨組織服務師生、服務社會，既有的方式方法還不夠豐富多樣、及時到位，體現(xiàn)個性化、差異化顯得不足；志愿者服務、一對一幫扶等面不夠大、機制不夠健全、成效還不夠顯著；黨組織服務地方較多地停留于簽訂服務合作協(xié)議，存在比較普遍的開花不結果現(xiàn)象；基層黨組織服務地方“搭順風車”的情況比較多，其間有利有弊，怎樣發(fā)揮好基層黨組織服務的主動性、自覺性，仍需努力探索實踐。再比如各級黨組織如何利用與整合好學校的人才、智力、成果、資源要素，既有統(tǒng)籌兼顧，又有分工側重，實現(xiàn)全校黨組織和黨員個體服務功能與優(yōu)勢的更有效利用，更廣泛作用發(fā)揮，形成帶規(guī)律性、有實效性、可復制推廣的一整套方式方法，仍需要我們?nèi)翰呷毫?，不斷深入思考，探索實踐。
　　再次要建立完善科學的考核評價體系與激勵引領機制。要進一步規(guī)范和加強服務型黨組織建設工作，探索建立一套科學可行的考核評價體系是必不可少的。任何一項務求實效的工作，必然有目標任務、有部署要求、有組織實施、有落實檢查、有考核評價，有獎懲結果運用。當前，學校服務型黨組織建設工作已經(jīng)具備較扎實基礎，各級黨組織結合實際在積極主動地開展工作，學校年度績效考核辦法中的黨建工作考核，也包含了二級單位服務型黨組織建設開展情況的考核內(nèi)容。但總體看，由于服務型黨組織建設只是若干黨建工作內(nèi)容的一個組成部分，分值較少，區(qū)分度難以彰顯，不能全面真實反映各級黨組織開展工作的完整狀況及其實際效果。因此，作為我校著力推進的一項基層黨建特色工作，有必要研究制定專門的考核辦法、評價體系并強化激勵措施。在學校今年3月17日舉行的“黨建論壇”上，經(jīng)濟與管理學院黨總支作了《高校服務型黨組織評價指標體系研究》的發(fā)言，依照服務意識、服務機制、服務載體、服務能力、服務成效設置5個一級指標，下設34個更加細化的二級指標，對如何設置指標權重及分值，也提出了較新穎的思路，這對學校研究制定服務型黨組織建設評價方法與考核指標，具有啟示意義。學校組織部門可以在此基礎上，組織力量抓緊研究，制定我校服務型黨組織建設的可行性考核評價辦法，邊試行邊完善，加快服務型黨組織建設規(guī)范化、科學化評價進程，發(fā)揮其引領基層黨組織開展此項工作的積極作用。
　　與此同時，要在已有的表彰激勵辦法基礎上，進一步完善相關激勵配套措施，調(diào)動基層黨組織和廣大黨員參與服務型黨組織建設工作的積極性、創(chuàng)造性。學校黨委《關于加強服務型黨組織建設的實施意見》已明確：“學校隔年開展‘黨員示范團隊’‘服務地方黨員先鋒隊’‘服務地方黨員先鋒崗’等評選活動，并納入學校獎勵辦法，進行物質(zhì)與精神獎勵?！苯窈螅€可以把二級單位黨總支、黨支部納入評選范圍，將單位、團隊、個人參與服務型黨組織建設工作獲獎，作為相關綜合性考核、評優(yōu)推先的重要條件，同等條件下優(yōu)先?？梢越M織召開主題經(jīng)驗交流會，讓工作出色、成效明顯的黨組織交流發(fā)言，既是對其工作的肯定，樹立標桿，也有利于分享推廣，帶動其他。通過強化激勵，形成工作導向，鼓勵各級黨組織和廣大黨員，使服務型黨組織建設工作更有成效，更多創(chuàng)新。