作表率解難題促發(fā)展把我們的事業(yè)不斷推升到新的發(fā)展高度———在全校干部會議上的講話
同志們:
在處級干部競爭上崗工作結束后,學校黨委決定,召開一次干部會議,我和志剛校長同大家進行一次集體談話,對學校近期工作進行一下部署。我首先代表學校黨委對擔任學校各部門的領導職務的同志們,表示衷心的祝賀!對各位在以往的工作中為學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定所付出的辛勞和努力,表示誠摯的謝意!
這次機關直屬單位干部競爭上崗和院系班子調整,是今年下半年學校黨委的一項重要工作。學校黨委高度重視、精心組織、嚴格程序,堅持從實績看德才、憑德才用干部。按照“有利科學發(fā)展、有利推動工作、有利結構優(yōu)化”的目標,學校黨委通盤考慮、慎重研究,新提拔正處級干部18名、副處級干部32名,對39個崗位的干部進行了調整交流,干部隊伍結構得到整體優(yōu)化。在這次干部調整中,我們的干部講黨性、顧大局,能夠正確對待個人的進退留轉,正確對待組織安排,表現(xiàn)出了較高的思想覺悟。在此,對大家的理解和支持表示感謝。下面,我代表學校黨委講三方面意見。
一、大家要不負重托,努力在各個方面成為全校的表率各位受命于學校加快發(fā)展的關鍵時期,肩負著實現(xiàn)學校發(fā)展目標的重擔和使命,學校黨委和廣大師生對你們寄予厚望。你們的工作做得如何,作用發(fā)揮得如何,將直接影響學校工作的全局。衷心希望在座的各位,要以全新的姿態(tài)履行好自己的職責,加倍工作,爭先進位,努力成為“四個表率”。
?。ㄒ唬┮鲔`行科學發(fā)展觀的表率,努力建設“發(fā)展型”班子。學校發(fā)展正處于關鍵階段,把學校工作提升到新的發(fā)展水平,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,關鍵是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀。全體中層干部一定要提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,帶頭鞏固和發(fā)展在學習實踐活動中所取得的成果,結合學校正在進行的工作,把科學發(fā)展觀的要求內(nèi)化為辦學觀,轉化為推進工作、破解難題的自覺行動。當前,貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要工作,就是推進《整改落實方案》的落實工作,年底前,學校黨委要對方案的落實情況進行一次全面檢查。
為官一任,當造福一方。學校黨委和廣大師生考核、評價大家工作的一個重要方面,就是發(fā)展的業(yè)績。按照科學發(fā)展觀的要求來衡量,學校取得了顯著的發(fā)展成績,同時在前進的道路上還面臨著許多困難和問題。在結構和功能上同研究型大學的標準還有一定差距,如高端領軍人才、高顯示度成果、高貢獻度服務等等,尤其是體制機制上的問題還有待深化解決。總體來看,通往研究型大學的道路,仍然需要我們不斷突破發(fā)展障礙、不斷破解發(fā)展難題。業(yè)績主要體現(xiàn)為對破解學校發(fā)展難題的貢獻度上。最近,我反復讀了《陳賡大將與哈軍工》一書,“哈軍工”精神讓我很受感染、深受鼓舞。哈軍工是艱苦創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的典范。以陳賡院長為代表的創(chuàng)建者們,給我們留下了極其寶貴的精神財富。學校黨委希望各位要成為貫徹落實科學發(fā)展觀的表率,發(fā)揚“哈軍工”精神,以創(chuàng)建研究型大學為目標進行第二次創(chuàng)業(yè)。并根據(jù)創(chuàng)建研究型大學的這個總要求,按照工作職責,以高度的政治責任感和使命感,以舍我其誰的氣慨和只爭朝夕的精神,千方百計地破解制約科學發(fā)展上水平的難題,推動學校事業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越。
?。ǘ┮鲎x書學習的表率,努力建設“學習型”班子。黨的十七大和十七屆四中全會,對建設學習型政黨提出了具體要求,作出了全面部署。作為一級黨組織,我們要按照中央的要求,在這個問題上進行深入思考并認真貫徹落實。從更好地完成好學校的工作來看,在座的各位特別是新任職的同志,必須要成為一方工作的行家里手和內(nèi)行領導。這就要求我們,必須要重視學習、勤于學習、善于學習,通過讀書學習開拓視野、增長才干、提高水平、促進發(fā)展,這是領導干部勝任領導工作的內(nèi)在要求和必經(jīng)之路。近期,學校的一個重要學習任務是,認真學習貫徹十七屆四中全會精神,學校黨委已經(jīng)發(fā)文作出了部署,黨委中心組已進行了一次集中學習,機關黨委、各分黨委、各黨總支要采取有效形式,切實做好學習貫徹工作。
在今年中央黨校秋季開學典禮上,習近平同志強調領導干部要“愛讀書、讀好書、善讀書”。事有所成,必是學有所成;學有所成,必是讀有所得。在座的各位都分管一方事務,你們的領導水平影響著學校的工作水平。因此,學校黨委希望大家要做讀書學習的表率,向書本學、向實踐學、向群眾學。要把讀書學習作為班子建設的重要任務來對待、來倡導、來堅持,從關系到執(zhí)政興校的高度,把學習當作一種習慣、一種境界和一種追求,本著干什么學什么、缺什么補什么的原則,沉下心來學習,靜下心來思考,努力成為讀書學習的模范,為我們的事業(yè)從思想認識上不斷注入源頭活水。
(三)要做狠抓落實的表率,努力建設“實干型”班子。來校幾個多月來,通過校內(nèi)外調研,我深切感受到,我們學校辦學理念先進、發(fā)展目標明確、前進方向清晰、戰(zhàn)略體系完善;學校的干部有思想、有干勁、有活力。但是,我也感受到,在工作上存在行動滯后于理念的問題,主要表現(xiàn)為:“四大戰(zhàn)略”缺乏工程化破解;“六大體系”缺乏工程化的設計;“三海一核”理念缺乏二級理念深度承接。這些問題,如果得不到有效解決,就會嚴重影響到按照既定計劃推進工作的速度和效果。
作為學校工作的組織者和實施者,在座各位的一個重要使命就是要以“研究型”目標為衡準,真抓實干解難事,狠抓落實破難題。學校黨委希望大家要在狠抓落實、提高執(zhí)行力方面給全校作出表率。任職多年的老同志,要給新任職同志作表率,狠抓落實,勇于創(chuàng)新,在原有工作的基礎上做出新業(yè)績;新任職的同志,要珍惜黨委和廣大師生給予的機會,奮發(fā)有為,加倍努力,在新的發(fā)展平臺成就一番事業(yè)。在剛剛結束的“研究生教育優(yōu)秀工程”評估驗收中,通過全校上下的共同努力,獲得了比較滿意的結果,又一次證明了我們的干部和師生,在重大事件面前打得起硬仗、經(jīng)得起檢驗。在這里,我代表學校黨委對大家表示衷心的感謝!從現(xiàn)在到本學期結束,還有30幾天,同時也請各位按照學校工作計劃,理清思路、加緊推進,高質量完成今年的工作。最近一段時間,重點做好三次黨代會和人才工作會議的籌備工作,為明年上半年召開黨代會做好充分準備,爭取在年底前召開人才工作會議。學校工作千頭萬緒,體現(xiàn)在方方面面,只要大家把分內(nèi)的事情都一件一件辦好了,把改革發(fā)展中的難題都一個一個破解了,我相信學校的發(fā)展就能不斷提速,我們的事業(yè)就會不斷推向前進。
?。ㄋ模┮銮逭疂嵉谋砺?,努力建設“廉潔型”班子。我們學校在黨風廉政建設方面一直都是好的,師生認可、上級滿意。事實證明,好的風氣和好的氛圍,為學校帶來了良好的發(fā)展環(huán)境,也為各級領導班子贏得了師生員工的信任與支持。這種“風清氣正”的氛圍,是學校發(fā)展重要的促進力量和保障力量,一定要繼續(xù)維護下去,必須要堅持發(fā)展下去。
作為學校的干部,大家的一言一行都關系到部門乃至學校的形象,希望大家要時刻自省、自警、自勵,自覺在反腐倡廉建設和作風建設上作清政廉潔的表率。高校在建設創(chuàng)新型國家、人才強國戰(zhàn)略中具有重要地位,是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的地方,在黨風廉政方面出了問題,不僅影響到學校聲譽,更重要的是會對教書育人造成極其不好的影響。學校黨委要求在座的各位,包括我和學校班子全體成員,帶頭樹立正確的世界觀、價值觀和權力觀,常葆進取之心,常存敬畏之念,清清白白做人,干干凈凈做事。在這一點上,我作為黨委書記,一定帶頭做到,請大家對學校領導班子和我個人進行嚴格監(jiān)督。
二、關于干部考核評價問題的幾點考慮十七屆四中全會召開后,中央下發(fā)了《關于建立促進科學發(fā)展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》,這是中央從干部工作角度,促進科學發(fā)展的一個重要舉措。李源潮同志在全國組織部長學習貫徹黨的十七屆四中全會精神培訓班上強調,要“進一步健全干部考核體系和評價機制,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則選人用人,大力選拔埋頭做事、清正廉潔的優(yōu)秀干部,形成老實人受尊敬、受重用的良好導向。”
這也引發(fā)了我對如何在原有的干部考核評價體系基礎上,從體制機制角度,進一步推進干部考核評估科學化的思考。政治路線確定后,干部是決定因素。學校處級干部的集中配備調整工作已經(jīng)結束,科級干部的競聘工作即將啟動。全校180多名處級干部、190多名科級干部,作用發(fā)揮的如何對學校工作具有決定性的影響。下面,我談幾點想法,供大家參考。
深化體制機制創(chuàng)新是我校學習實踐活動載體的重要內(nèi)容,對實踐科學發(fā)展觀具有重要意義,進一步創(chuàng)新干部的考核評價體系是體制機制創(chuàng)新的題中之意,也是推動現(xiàn)代大學制度建設的一項重要工作。制度是最直接、最現(xiàn)實的推動力。對于高校來說,體現(xiàn)科學發(fā)展上水平的辦學指標,包括定量指標和定性指標,是辦學的指向和辦學成果的標志,內(nèi)含了上級對辦學的要求,社會對學校的評價。建立健全科學的干部考核體系,要同學校的科學發(fā)展緊密結合起來,根據(jù)學校的總目標和分目標,積極探索體現(xiàn)辦學指標的評價機制。對指標完成情況的評估,是對學校工作的檢查和促進,也是對各級領導干部執(zhí)政能力的全面檢驗。
總的考慮是:在原有干部考核評價體系基礎上,將德、能、勤、績、廉的干部評價要求和德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的原則在評價方式、評價指標等方面進行科學分解,將原有干部考評體系與院系績效考核和機關部門效能考評結合起來,將干部個人的業(yè)績與考核所在單位和部門的業(yè)績結合起來,進一步健全完善符合科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系和評估機制。
一是要積極推進院系績效考核工作。院系績效考核工作是對院系中心工作的全面評估,也是對院系領導干部核心業(yè)績的考核和評價。學校啟動院系績效考核工作已兩年多,目前考核評估的時機和條件已基本成熟,要繼續(xù)推進這項工作,這既是深化體制機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是推進院系干部考核工作創(chuàng)新的迫切需要。
要充分發(fā)揮這個考核評估體系對破解發(fā)展難題的促進作用,要在考核評估過程中發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、促進發(fā)展、明確責任。通過考核評估,要評出推動發(fā)展的謀劃力、評出推動發(fā)展的執(zhí)行力??己斯ぷ鹘Y束后,要形成評估報告,并在此基礎上探索完善“性量結合、統(tǒng)一評估、分類考核、系統(tǒng)管理”的考核評價模式。
二是積極探索機關部門的效能考評工作。對機關、直屬單位工作的考核評估,有不同于院系的特殊性,也是一個難題。學校有關部門要本著“實事求是、循序漸進、有利發(fā)展”的原則,加緊研究考核評估的具體方案,爭取在院系績效考核工作的基礎上,在機關直屬單位層面,向前邁上一大步,形成更加科學的體現(xiàn)辦學要求的機關、直屬單位干部的考核評價機制。
確定指標的過程,要同各單位反復溝通,指標體系要最大限度地反映內(nèi)涵式建設的特點和促進科學發(fā)展的要求。重點抓住那些高關注度、高顯示度、高影響度、高貢獻度的指標,不刻意追求對指標的量化,能定性的定性、能定量的定量。如對教學管理部門可以定量的有:精品課程、教學成果獎、全國優(yōu)秀博士論文等;科技部門可以定量的有:杰青基金,自然基金數(shù),863、973等重大項目數(shù)等;黨群部門可以定量有:在服務學校中心工作過程中,在黨建、思政等方面獲得國家和省部級各個層次的獎勵數(shù)等。這些指標是體現(xiàn)研究型大學建設的高顯示度指標,是體現(xiàn)學校核心競爭力的高顯示度指標,是科學發(fā)展上水平的高顯示度指標。只要我們把學校發(fā)展的目標鎖定在高水平研究型大學這個層次上,我們必須追求這些指標。這些指標涉及各層面、多單位,每項指標的實現(xiàn)都是一個系統(tǒng)工程,需要多個單位一起來負責,建立有效的責任化機制來完成。
總之,應該認識到,考核評估的最終目的是促進發(fā)展,推動內(nèi)涵式發(fā)展和跨越式發(fā)展,要通過把指標科學合理地量化分解到機關直屬單位,積極探索形成“統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、集成攻關、系統(tǒng)推進”的工作機制,從體制機制上為實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越注入新的動力。
廣大干部在以往學校發(fā)展中做出了突出業(yè)績,建立健全科學化的干部考評體系既是對學校工作的體現(xiàn),也是對干部水平和能力的反映。體制機制創(chuàng)新,特別是考核評估制度已成為學??茖W發(fā)展新跨越的制度瓶頸之一,所以今天專門將這個問題提出來,供大家討論,希望集中大家的智慧,把這些工作做好。
三、關于校人才工作會議籌備工作的幾點考慮即將召開的這次人才工作會議是我?!叭瞬艔娦!睉?zhàn)略推進到關鍵時期的一次十分重要的會議,是確立我校未來5年人才工作行動綱領的一次大會,是深入落實科學發(fā)展觀、破解人才隊伍建設發(fā)展難題的一次大會,是為研究型大學第二步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)奠定人才工作思想基礎的一次大會??傊?,這次會議十分重要。
根據(jù)學校學習實踐科學發(fā)展觀活動整改方案的安排,結合幾個月來我在校內(nèi)外調研的情況,參考上次人才工作會議的經(jīng)驗,對這次人才工作會議的籌備工作提出幾點意見??偟囊庖娛牵?br> (1)要從黨管人才的高度,從管宏觀、管政策、管協(xié)調的高度對人才工作會議進行定位,也就是要進一步明確開一個什么樣的人才工作會議的問題。
(2)要從實現(xiàn)研究型大學第二步戰(zhàn)略目標的高度,確定人才隊伍建設的新目標。
(3)要在系統(tǒng)總結第一次人才工作會以來4年多的成績、經(jīng)驗和問題的基礎上,形成未來人才建設工作的總體思路。
(4)要從落實科學發(fā)展觀和科學人才觀的高度,提出破解人才隊伍建設難題的新舉措。
具體意見有以下兩條:
一是要全面總結第一次人才工作會的貫徹落實情況、系統(tǒng)梳理人才隊伍建設存在的問題及其原因。
要在系統(tǒng)總結上次人才工作會議精神和要求貫徹落實情況的基礎上,重點對以下幾個方面進行調研和評估:
?。?)近年來引進的350名博士發(fā)揮作用的情況(包括融入學科專業(yè)的情況、教學科研業(yè)績情況等)。
?。?)占教師總數(shù)約55%的青年教師的教學科研、生活、思想狀態(tài)等情況。
?。?)教學科研基層學術組織模式改革及其運行情況。
(4)高端領軍人才及其團隊建設的情況。
?。?)人才制度政策在激勵人才干事創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮作用的情況。
?。?)管理干部隊伍建設的情況。
要重點從人才隊伍總量、人才隊伍結構、人才隊伍能力、人才隊伍活力等四個方面,對人才隊伍建設情況進行梳理和分析。這四個方面的問題梳理和原因分析,要與教學科研管理和服務工作密切結合起來,要與學科專業(yè)建設密切結合起來,要與研究型大學目標的要求結合起來,不能孤立地談人才問題。特別是要對人才隊伍建設過程中長期沒有解決的難題進行系統(tǒng)梳理和成因分析,為形成破解難題的思路奠定基礎。
二是要系統(tǒng)凝練未來5年學校人才隊伍建設的工作思路和舉措。
工作思路應回答以下這些問題:
1、如何在人才隊伍建設工作中深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以形成人才工作的指導思想?
2、應確定怎樣的人才工作中遠期目標,以支撐研究型目標的實現(xiàn)?
3、如何繼承和創(chuàng)新人才工作的理念,以引領人才建設工作?
4、如何破解人才隊伍建設的難題(如出大師、出杰青、出長江學者、出高水平團隊等),以實現(xiàn)人才建設的科學跨越?
5、如何創(chuàng)新人才隊伍建設的制度政策體系(包括人才評價體系),為人才隊伍發(fā)展注入新的動力?
6、如何將人才建設的思路工程化,使之變成一個個切實可行的工作項目,以提高人才工作的執(zhí)行力?
以上是我?guī)讉€月調研后,對如何開好人才工作會議的一些思考。概括地講,就是:要堅定不移地推進“人才強?!边@個第一戰(zhàn)略,要毫不動搖地堅持科學的人才建設理念,要與時俱進地推進人才工作思路和模式的轉變,要積極穩(wěn)妥地推進人才工作的體制機制創(chuàng)新,要千方百計地破解人才建設中的難題,要以只爭朝夕的精神推動人才工作的科學跨越。我認為,這些是構成這次人才工作會議主題的核心內(nèi)容。
人才問題已成為制約學校可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,工程大學能否在難得的歷史機遇面前有大的作為,最終取決于人才。這是全校上下已經(jīng)形成的共識。全校上下對這次人才工作會議充滿期待。這次人才工作會議要開成一個具有新的里程碑意義的大會。
最后,希望大家以高度的使命感、責任感和緊迫感,把我們承擔的每一份工作都作為一個崇高的事業(yè)來對待,認真履行職責,盡心盡力工作,創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于歷史的新業(yè)績,共同開創(chuàng)哈爾濱工程大學美好的明天!