勇當(dāng)江蘇沿海開發(fā)的排頭兵———江蘇沿海開發(fā)研究院發(fā)展紀(jì)實(shí)
江蘇沿海地區(qū)地處我國(guó)東部沿海、沿江和沿隴海蘭新線三大 生產(chǎn)力布局主軸線的交會(huì)之處,是長(zhǎng)江三角洲的重要組成部分;區(qū) 位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,土地后備資 源豐富,戰(zhàn)略地位十分重要。2009 年6 月10 日,國(guó)務(wù)院通過的《江 蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》使江蘇沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上升到了 國(guó)家戰(zhàn)略的高度,沿海三市連云港、鹽城、南通將迎來新一輪的建 設(shè)高潮。實(shí)施江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略,不僅可以促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 快速發(fā)展以達(dá)到縮小南北差距、變經(jīng)濟(jì)“洼地”為“高地”的目的,而 且可以使之成為推動(dòng)我國(guó)東部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的重要的加速器之 一。我校抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮學(xué)校區(qū)域位置極 為獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),制定了“抓住機(jī)遇、主動(dòng)融入、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、務(wù)求實(shí)效” 的十六字方針,進(jìn)一步打好“師范、沿海、老區(qū)”三張牌,強(qiáng)化教師教 育、服務(wù)沿海兩個(gè)辦學(xué)特色,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶抓發(fā)展先機(jī)、搶占 制高點(diǎn),拓寬了學(xué)校辦學(xué)的思路,拓展了學(xué)校發(fā)展的空間。在黨委 書記成長(zhǎng)春教授的帶領(lǐng)下于2007 年6 月28 日成立了鹽城師范學(xué) 院江蘇沿海開發(fā)研究院。作為江蘇省唯一的以“沿海開發(fā)”為研究 對(duì)象的科研機(jī)構(gòu),江蘇沿海開發(fā)研究院的各位專家先行一步,將自 己的科學(xué)研究與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展結(jié)合起來,從區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、港城聯(lián)動(dòng)和資源開發(fā)等方面開展了具體深入的科學(xué)研究,形 成了一批富有價(jià)值的學(xué)術(shù)成果,努力使其研究成果成為各級(jí)地方 政府決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐。近兩年來,江蘇沿海開發(fā)研 究院開展的各項(xiàng)工作贏得了廣泛的社會(huì)好評(píng)。
打造一流的隊(duì)伍,構(gòu)建沿海開發(fā)研究平臺(tái)
“江蘇沿海開發(fā)研究院”是我校一個(gè)具有鮮明特色、服務(wù)于區(qū) 域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),是江蘇省十五個(gè)哲學(xué) 社會(huì)科學(xué)研究基地之一。作為地處江蘇沿海中部的高等院校,近年 來在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等方面主動(dòng)對(duì)接沿 海大開發(fā)戰(zhàn)略,服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為了進(jìn)一步推進(jìn)江蘇 沿海開發(fā)工作、早日實(shí)現(xiàn)江蘇“兩個(gè)率先”的戰(zhàn)略目標(biāo),我校積極發(fā) 揮自身區(qū)位極為獨(dú)特、學(xué)科門類齊全、研究基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)勢(shì),及時(shí) 籌建了江蘇沿海開發(fā)研究中心,于2007 年11 月18 日順利揭牌。 在此基礎(chǔ)之上又成功地申報(bào)了江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基地,并于今 年6 月組建為江蘇沿海開發(fā)研究院。
江蘇沿海開發(fā)研究院聘請(qǐng)我國(guó)著名的河口海岸專家、中國(guó)工 程院院士、華東師范大學(xué)河口海岸研究所名譽(yù)所長(zhǎng)陳吉余教授為 學(xué)術(shù)顧問,聘請(qǐng)江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)原主任、南京大學(xué)工程管 理學(xué)院博士生導(dǎo)師錢志新教授為首席專家;鹽城師范學(xué)院黨委書 記、河海大學(xué)博士生導(dǎo)師成長(zhǎng)春教授,鹽城市人民政府副市長(zhǎng)、著 名區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家朱傳耿教授等十位教授擔(dān)任研究院的學(xué)術(shù)帶頭 人。與此同時(shí),研究院聘請(qǐng)了鹽城師范學(xué)院及江蘇省內(nèi)外的政治 學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、城市學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境保護(hù)學(xué)、社會(huì)學(xué)、生物 學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科24 位專家學(xué)者擔(dān)任研究人員,形成了一支學(xué)科 齊全、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)過硬、凝聚力強(qiáng)的學(xué)術(shù)隊(duì)伍。目前,江蘇沿海 開發(fā)研究院已形成江蘇沿海開發(fā)驅(qū)動(dòng)力與發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)演化模 式、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制與生態(tài)文明建設(shè)、港口與城市化發(fā)展、江蘇沿海 開發(fā)模式與制度創(chuàng)新等五個(gè)研究方向;在基礎(chǔ)理論研究和發(fā)展規(guī) 劃的解讀方面開展了富有成效的工作。
瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略,取得一批重要研究成果
瞄準(zhǔn)沿海開發(fā)重大戰(zhàn)略,盡快形成高水平、有特色的科學(xué)研究 和科技服務(wù)的強(qiáng)勢(shì),近兩年來,沿海開發(fā)研究院在具體的理論研究 與對(duì)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的解讀方面取得了喜人的成果。今 年6 月27 日,江蘇沿海開發(fā)研究院在南京成功舉辦了2009’江蘇 沿海開發(fā)高層論壇,本次論壇的主題是“全面實(shí)施《江蘇沿海地區(qū) 發(fā)展規(guī)劃》”。論壇邀請(qǐng)了中國(guó)工程院陳吉余院士、中國(guó)科學(xué)院趙其 國(guó)院士等專家、省委宣傳部、省發(fā)改委、省教育廳、省海洋與漁業(yè) 局、省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室、鹽城市、連云 港市、南通市等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人就江蘇沿海開發(fā)研究工作進(jìn)行 了專題研討。江蘇沿海開發(fā)研究院院長(zhǎng)、博導(dǎo)成長(zhǎng)春教授主持,中 國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院院南京土壤研究所博士生導(dǎo)師趙其國(guó) 研究員、全國(guó)人大常委、致公黨中央專職副主席、水資源高效利用 與工程中心主任、博士生導(dǎo)師嚴(yán)以新教授、江蘇省發(fā)展改革委員會(huì) 副主任、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師曲福田教授、中科院南京地理與 湖泊研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師楊桂山研究員、江蘇沿海開發(fā)研究院 首席專家、江蘇省發(fā)展改革委員會(huì)原主任、南京大學(xué)博士生導(dǎo)師錢 志新教授、鹽城市人民政府副市長(zhǎng)朱傳耿教授、中國(guó)科學(xué)院煙臺(tái)海 岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所籌建組副組長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師秦松研究員等 專家共同解讀了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,就江蘇沿海港口發(fā)展 戰(zhàn)略、江蘇沿海灘涂開發(fā)與利用、江蘇沿海濕地保護(hù)與可持續(xù)利 用、江蘇沿海新能源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、山東海岸帶開發(fā)對(duì)江蘇的 啟示等問題進(jìn)行了探討。與會(huì)專家一致認(rèn)為,自從2009 年6 月10 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,江蘇沿海開 發(fā)正式升格為國(guó)家戰(zhàn)略,這對(duì)于促進(jìn)我省蘇北地區(qū)的全面振興,完 善長(zhǎng)三角地區(qū)的整體布局,帶動(dòng)中部崛起和西部大開發(fā),具有重要 的戰(zhàn)略意義。專家認(rèn)為江蘇沿海開發(fā)的大政方針已定,我們必須緊 緊抓住新的歷史性機(jī)遇,高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平建設(shè),高效益開發(fā)。在 港口建設(shè)方面,對(duì)應(yīng)連云港、鹽城、南通三市,突出重點(diǎn),因勢(shì)定位, 錯(cuò)位發(fā)展,加快以連云港港為核心的沿海港口群建設(shè),推進(jìn)中部大 豐港港群、南部南通港港群的開發(fā),探討在輻射沙洲區(qū)域建造大型 海港的新路;在灘涂綜合開發(fā)方面,依法科學(xué)進(jìn)行圍填海域?yàn)┩浚?加強(qiáng)灘涂資源的高效綜合利用;在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)方面,堅(jiān)持走新型工 業(yè)化道路,培育大產(chǎn)業(yè),主攻大項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)、新能源、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè);在中心城市規(guī)劃建設(shè)方面, 堅(jiān)持以港興市,港、城聯(lián)動(dòng),構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系;在生態(tài)空間布局 方面,保證自然保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)的安全。
為了深化科學(xué)研究,今年7 月13 日-19 日,江蘇沿海開發(fā)研究 院進(jìn)行了“江蘇沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)”專題調(diào)查,行程2000 余公里,調(diào)查 報(bào)告《高起點(diǎn)建設(shè)江蘇沿海產(chǎn)業(yè)帶》在8 月11 日的光明日?qǐng)?bào)整版刊 登。研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春教授在啟動(dòng)儀式上說,江蘇沿海開發(fā)上升為 國(guó)家戰(zhàn)略給江蘇沿海地區(qū)快速發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇,江蘇沿海開 發(fā)研究院作為沿海開發(fā)的研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該發(fā)揮人才和科研優(yōu)勢(shì),為 江蘇沿海開發(fā)提供人才和智力支撐,對(duì)江蘇沿海開發(fā)進(jìn)行深入的研 究,全力服務(wù)江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略,為江蘇沿海開發(fā)提供科技服務(wù)和 政策咨詢。作為地方高校應(yīng)該主動(dòng)與江蘇沿海三市有關(guān)部門加強(qiáng)溝 通交流,在服務(wù)沿海開發(fā)方面密切聯(lián)系,促進(jìn)對(duì)接,將高校的人才和 科研資源充分利用起來,在服務(wù)沿海開發(fā)中作出更大的貢獻(xiàn)。調(diào)研 組從連云港一路南下,行程兩千多公里,對(duì)江蘇沿海連云港、鹽城、 南通三市及所轄沿海十四個(gè)縣(市)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了為期一周的 調(diào)研。通過為期一周深入細(xì)致的調(diào)研,獲取大量的一手資料,從現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新能源建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大領(lǐng)域,調(diào)研組利 用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)等專業(yè)理論對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)帶 條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了調(diào)研,科學(xué)分析了沿海產(chǎn)業(yè) 建設(shè)存在的問題并提出對(duì)策。調(diào)研結(jié)束后,調(diào)研組迅速形成了《江蘇 沿海產(chǎn)業(yè)帶研究建議報(bào)告》提交省有關(guān)部門。7 月30 日,省長(zhǎng)羅志軍 在《江蘇沿海產(chǎn)業(yè)帶研究建議報(bào)告》上作出批示意見:所提建議報(bào)告 很重要!7 月31 日,副省長(zhǎng)趙克志在批示中寫道:建議很好!請(qǐng)省政 府政策研究室在制定規(guī)劃方案時(shí)參考。
研究院成立以來,在科學(xué)研究方面獲江蘇省及“長(zhǎng)三角”哲學(xué) 社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目5 項(xiàng),其中江蘇省2008 年度哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目 1 項(xiàng),2009 江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地項(xiàng)目4 項(xiàng);研究人員在各 類學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文50 多篇,其中核心期刊30 余篇;出版了《江 蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略研究》、《2008 江蘇沿海發(fā)展情況報(bào)告》學(xué)術(shù)專著兩 部?!堆睾i_發(fā)研究》學(xué)術(shù)刊物和網(wǎng)站成了展示成果和服務(wù)區(qū)域發(fā) 展的兩大窗口。
發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),為沿海開發(fā)提供智力支撐
發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì),搭建咨詢服務(wù)平臺(tái),為政府沿海開發(fā)決策提供 咨詢服務(wù)。作為地處鹽城的一所區(qū)域型大學(xué),首先需要立足于鹽 城,為鹽城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。鹽城市是江蘇沿海大市,擁 有全省最長(zhǎng)的海岸線、最大的沿海灘涂、最廣的海域面積、最深的 開發(fā)腹地;在沿海三市中,我市面積最大、人口最多,發(fā)展前景極為 廣闊。自古以來,鹽城得“漁鹽之利”,歷史上曾經(jīng)是我國(guó)重要的海 鹽生產(chǎn)基地;近代初期,著名實(shí)業(yè)家張謇發(fā)起“廢灶興墾”運(yùn)動(dòng),鹽 城市沿海灘涂被開墾成為了我國(guó)著名的產(chǎn)棉區(qū);建國(guó)以來,灘涂圍 墾、發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)成效顯著,經(jīng)過幾代人的努力,鹽城市已經(jīng)形成 了較為發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)然,由于歷史的原因,鹽城市還處于江 蘇經(jīng)濟(jì)的后發(fā)地區(qū);需要對(duì)鹽城的發(fā)展作出科學(xué)的研究與規(guī)劃。江 蘇沿海開發(fā)研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春教授應(yīng)邀先后到鹽城市人民政府、 市政協(xié)、市教育局、灌南縣人民政府、響水縣人民政府、河海大學(xué)博 士論壇、南通大學(xué)等地做了10 余場(chǎng)沿海開發(fā)的專題報(bào)告,受到了 普遍歡迎;與此同時(shí),研究院專家多次接受了《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng) 營(yíng)報(bào)》、江蘇電視臺(tái)、《新華日?qǐng)?bào)》、《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城電視臺(tái)等新聞 媒體的采訪,產(chǎn)生了廣泛的影響。
10 多個(gè)直接服務(wù)沿海的橫向課題已取得良好的效益,橫向 課題“河海聯(lián)動(dòng),構(gòu)建灌河經(jīng)濟(jì)帶”正在協(xié)商之中;與青島中國(guó)科 學(xué)院海洋研究所、煙臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)研究所、河海大學(xué)簽訂了全面合 作協(xié)議,與濱??h東罾村簽訂了雙向合作協(xié)議。現(xiàn)在,江蘇沿海 開發(fā)研究院已初步成為全國(guó)有影響、全省有地位的沿海開發(fā)科 研基地、人才基地、信息與咨詢基地。 (郝宏桂)