時值三月，全國進入兩會時間。今年的兩會中不乏中南大人的身影。全國政協(xié)委員、中南財經(jīng)政法大學金融研究所所長劉惠好教授已連任兩屆全國政協(xié)委員，積極履職7年。今年參會，劉惠好教授提出來哪些好的建議呢？
　 　管控金融風險助力脫貧攻堅
近年來，在國家宏觀政策引導下，扶貧金融服務在增強精準性和有效性方面取得明顯成效。但在實際運作中，仍然存在金融機構與貧困戶信用信息不對稱、貸款資金后續(xù)管理難度大、風險共擔機制落實不到位等問題。
　　對此，劉惠好建議，加快構建建檔立卡扶貧金融信息數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)省內聯(lián)網(wǎng)，這樣既能夠提高扶貧小額貸款審批效率，也能動態(tài)監(jiān)督貸款用途，評估貸款主體及時還貸的能力，從而解決銀行審慎放貸與扶貧資金發(fā)放硬投入之間的矛盾。
　　從政府層面來說，一是要建立具體的縣（區(qū)）級風險補償方法，及時將涉農(nóng)風險補償金、擔保金按比例存放到位，并以此撬動更多的資金來源。二是嚴格落實地方政府對扶貧信貸的合作銀行機構的貼息、獎補政策，探索實行差別化稅收政策。
　　劉惠好說，在加強扶貧金融資金監(jiān)管過程中，政府應發(fā)揮好引導作用。而建立扶貧金融資金動態(tài)調整機制，應根據(jù)扶貧脫貧情況，及時調整對“摘帽”貧困戶的貸款和再貸款政策，做好政策銜接。提前考慮貧困戶享受的財政貼息貸款到期后的償還問題，防止2020年全面脫貧后因病、因災等原因出現(xiàn)“返貧”現(xiàn)象及加大金融機構風險的情況。
　 　推動個人信息保護單獨立法
目前，個人信息方面存在多個問題，如個人信息誰能采集，采集需要什么要求，這些尚未有明確的標準和邊界。劉惠好總結了一些當前個人信息保護方面存在問題，包括：采集個人信息沒有準入規(guī)則、過度采集、擅自披露他人信息等?！膀}擾電話是大家普遍比較煩惱的一個問題，實際上，個人信息安全領域還有許多問題需要通過立法來解決?！?br>　　“收集信息也只能表示當時使用，事后這些信息的管理該如何規(guī)范也需要明確相關責任?！眲⒒莺谜J為，在現(xiàn)實當中，通常并未明確個人信息的所有權和使用權，掌握個人信息的部門和單位，大都認為其掌握的個人信息是其自身積累的信息資源，具有自主掌控權，而沒有認識到對應的信息涉及自然人應承擔嚴肅的法律義務。由此，也導致了一些擅自披露個人信息，甚至于非法泄露和倒賣個人信息的問題和現(xiàn)象。
　　對此劉惠好提出建議，國家層面盡快對個人信息保護立法，確保個人信息受到保護。她建議，明確濫用個人信息行為的法律責任，規(guī)范個人信用信息的收集、流動、使用和保護，建議國家層面盡快出臺個人信息保護立法，形成部門法與民刑基本法則相結合的個人信息保護綜合保護法律體系。
　 　加快人民幣國際化進程
防范和化解金融風險，是打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重中之重。無論是1997年亞洲金融危機，還是2008年的次貸危機和歐債危機，都警示我們金融危機涉及面廣、社會關注度高，解決不好會對國家總體安全形成很大威脅。
　　關于境外投資的風險問題，2018年劉惠好專門到一些省市和企業(yè)去做過一些調研，了解到存在的一些問題，有一些思考。劉惠好教授表示境外投資這一塊，有著方方面面的風險，在做的過程當中我們要加強風險的防范和管控，起到防患于未然的作用。匯率會隨著市場的供求變化發(fā)生波動，加快人民幣國際化，一定程度上可以防范匯率的風險問題。她建議一是加強與沿線國家的溝通協(xié)調，擴大國際貿(mào)易與國際投資的人民幣結算規(guī)模；二是擴大與沿線國家的雙邊本幣互換規(guī)模；三是促進沿線國家盡快完善人民幣資金支付系統(tǒng)；四是在條件成熟的沿線國家設立人民幣離岸市場；五是建立健全多層次的官方高層合作交流機制，消除不利于擴大人民幣使用的體制機制障礙。
　　 推進漢江地區(qū)水生態(tài)的保護與修復工作
今年全國兩會期間，十多位駐鄂全國政協(xié)委員聯(lián)名提交《加快推進漢江中下游‘一江三河’水生態(tài)治理與修復的建議》的提案。提案建議加強漢江中下游地區(qū)水生態(tài)保護與修復，加快生態(tài)文明體制改革，推進漢江的綠色發(fā)展。
　　生態(tài)修復，資金如何籌集？委員們認為，從中央到地方，需要系統(tǒng)謀劃。委員們建議中央財政在安排重點生態(tài)功能區(qū)等轉移支付時，對相應區(qū)域給予傾斜；在出臺支持長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展的財稅政策時，將漢江中下游生態(tài)保護和綠色發(fā)展納入重點支持范圍。
　　劉惠好教授提出，可以吸收社會的一些資本來參與生態(tài)保護工作，通過一些水流域方面的一些保護基金，參與到水生態(tài)的修復和保護?！巴ㄟ^市場化的手段，吸收社會資本參與，通過水流域方面的保護基金，可以共同參與進來。”劉惠好說。
　　 發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，落實老有所養(yǎng)
“我相信,隨著健康博覽會的舉辦,大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,武漢將更加關注和重視養(yǎng)老問題,全社會大健康和老齡化工作的認知和重視程度將全面提升,養(yǎng)老事業(yè)將大大提檔升級,反過來又進一步促進相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”劉惠好表示，養(yǎng)老是目前大健康產(chǎn)業(yè)中她最關注的方面，在她看來，與過去依靠子女的家庭式傳統(tǒng)養(yǎng)老不同，在目前70后、80后多為獨生子女的家庭結構背景下，更需要加快向社會化養(yǎng)老轉型的步伐。
　　劉惠好認為，武漢人口密集，也有眾多老齡人口，人口體量、市場體量龐大，容易發(fā)揮出規(guī)模效應。她還建議，政府在政策上要多鼓勵、多嘗試，通過制定相應條款、出臺優(yōu)惠措施，以多種形式充分利用資金、人力、物力等社會資源，充分調動各界參與大健康產(chǎn)業(yè)的積極性。劉惠好教授表示：“發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)勢在必行，老有所養(yǎng)必須落到細節(jié)上?！?