校黨委書記 王自力

黨的十九大報告作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷,描繪了走進新時代、肩負新使命、開啟新征程的宏偉藍圖,提出了新時代建設高素質專業(yè)化干部隊伍的目標明確了干部隊伍建設的重要地位、重大原則、基本要求和工作重點,為加強高校干部隊伍建設指明了方向,提供了根本遵循。 進入新時代,面對新的社會矛盾,面臨新的目標任務,高等學校需要更加強調服務導向的辦學宗旨,更加突出立德樹人的根本使命,更加注重教育供給的全面改革,更加凸顯中國特色的辦學方向。面對神圣使命和艱巨任務,高等學校要著力在建設高素質專業(yè)化干部隊伍上下功夫,以高質量干部隊伍建設引領學校高質量發(fā)展。

一、突出政治標準,聚集立德樹人

高等學校始終是國家、民族文化建設和意識形態(tài)工作的前沿陣地,是引領社會思想文化、

踐行社會主義核心價值觀的重要陣地。今年3月18日,習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師應談會時強調,要用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務。高校領導干部承擔著鑄魂育人的神圣使命,突出政治標準,堅持德才兼?zhèn)渥匀痪惋@得更為重要。

德才兼?zhèn)?/span>,方能忠誠干凈擔當,方能委以重任、行穩(wěn)致遠。 在高校干部選拔任用工作中,要全力將“政治標準”置于首位,選出好干部、用上真人才,使干部成為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的“捍衛(wèi)者”,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的 “傳播者”,中央和上級黨委重大決策部署的“執(zhí)行者”,適應新時代、把握新矛盾、承載新任務的“開拓者”。首先,要突出政治品德。德才兼?zhèn)?/span>,以德為先,是干部選拔任用的重要原則,也是高校領導干部干事創(chuàng)業(yè)的基石。要回答和解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人,為誰培養(yǎng)人”這一根本問題,就需要切實做到對黨忠誠、為黨發(fā)聲,堅守政治底線。在干部選拔任用工作中,要結合立德樹人根本任務,著重考察干部能否始終保持和自覺踐行對黨的絕對忠誠，能否做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,在政治上堅決維護黨、在組織上自覺服從黨、在行動上始終跟隨黨。其次,要強調政治本領。對于領導干部來說,政治品德是前提,政治本領是關鍵。具備過硬的政治品德而無堅強的政治本領,保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險就會力不從心。在干部選拔任用工作中,必須要把能否堅定貫徹黨的路線方針,能否堅決執(zhí)行黨的決策部署能否引領和推動事業(yè)高質量發(fā)展作為干部考察的關鍵要素,切實篩選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?。同時,提高政治本領是一個領導干部的終身課題,要在政治實踐、時代發(fā)展的過程中與時俱進、提檔升級。

二、堅持事業(yè)為上,注重公正選人

新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,通篇貫穿事業(yè)導向、事業(yè)要求,強調要突出工作實績、履職盡責等方面的考察,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部,為做好新時代選人用人工作、建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍,進一步指明了正確方向。

堅持事業(yè)為上,就是要重點考察領導干部的謀劃力、實干力和落實力。 首先,要著重關注對工作謀劃能力的考察。 善謀才能善為。進入新時代,高等教育的地位作用、發(fā)展階段、類型結構，以及環(huán)境坐標都在發(fā)生深刻變化。高校領導干部必須要能夠準確把提時代要求,緊密結合所在單位和部門實際,做到因勢而謀,應勢而動,順勢而為,既著眼長遠,又立足當前,既關注前瞻性,又能確保連續(xù)性,科學確定發(fā)展目標,合理制定推進舉措,穩(wěn)步推進本單位或本部門事業(yè)高質量發(fā)展。其次,要著重考察領導干部率先垂范的實干力。 習近平總書記曾經指出,要讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分施展才華,讓作風飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶責。在干部選拔任用工作中,一定要善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用既掛帥又出征、大事要事親自上、急事難 事往前沖的實干者,努力營造出 “腳踏實地,求真務實,干事者有舞臺,實干者得實惠”的選人用人導向。第三,要重點考察推動工作的落實力。 好干部從實干中來,又將到實干中去。教育部部長陳寶生同志在2019年全國教育工作會議上以“落實、落實、再落實”為題發(fā)表講話,強調指出,全國教育大會召開之后,“深入抓、抓深入”是當前和今后一個時期的重大任務。作為高校領導干部,就要以身作則、率先垂范,把從嚴從實的要求貫穿工作始終,抓具體、具體抓,干工作精監(jiān)求精、務求實效,力戒形式主義、官僚主義,把既定的工作一項一項抓到實處,產生實效。在干部選擇任用工作中,也必須要明確和用好“唯實" 取向這個支點,著力撬動整個干部隊伍腳踏實地、求真務實、真抓實干。

三、拓寬用人視野,強化選賢任能

2018年11月,中共中央政治局就中國歷史上的吏治舉行集中學習時,習近平總書記強調,要打開視野、不拘一格,把干部隊伍和各方面人才作用充分發(fā)揮出來:要以更高的站位、更寬的視野發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、配置人才:要注重從各個方面選拔專業(yè)化人才,優(yōu)化領導班子和干部隊伍知識結構、能力結構、專業(yè)結構。只有不斷拓寬用人視野,堅持事業(yè)需要、崗住需要,強化以事選人、因事?lián)袢?/span>,才能為各類人才施展才能、實現(xiàn)事業(yè)夢想搭建更加廣闊的舞臺。

拓寬用人視野,首先就是要解放思想。要切實遵循“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”的基本原則 把干部在日常工作中的崗住契合度、事業(yè)貢獻度、群眾認可度作為干部選拔的主要依據(jù),全面辯證地看待干部,努力克服和摒棄選人用人上的慣性思維。其次就是要擴大來源渠道。要堅持五湖四海、任人唯賢,廣開 進賢之路,特別注意發(fā)現(xiàn)那些平時不在組織視野之內、不客易引起關注的優(yōu)秀干部,防止只是在小范圍選人、在熟悉的身邊干部中選人。組織部門要經常性、近距離、有原則地接觸干部,看干部對重大問題的思考、對待名利的態(tài)度、為人處世方式、處理復雜問題的能力,努力做到熟悉干部、知事識人,為選準人、用對人奠定扎實基礎。三是要著眼干部隊伍的結構優(yōu)化。既要注重從各個方面選拔專業(yè)化人才,優(yōu)化領導班子和干部隊伍的知識結構、能力結構、專業(yè)結構,使領導班子和干部隊伍的知識互補、功能完備,使干部隊伍結構日趨合理;也雪要考慮領導班子和干部隊伍的年齡結構,要實現(xiàn)老中青合理布局,保證單位事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是要大力度引進人才。事業(yè)的競爭,其實就是人才的競爭。委切實優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,鼓勵他們大膽探索、積極創(chuàng)新,全身心投入工作,努力營造有利于優(yōu)秀人才涌現(xiàn)、健康成長的良好氛圍,讓人才能有獲得感、歸宿感。優(yōu)秀人才的成長和涌現(xiàn),也是干部隊伍建設的源頭活水。

四、著眼長遠發(fā)展,選好年輕干部

“要建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、特合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數(shù)量充足、充滿活力的高素質專業(yè)化年輕干部隊伍。習近平在去年全國組織工作會議上再次強調優(yōu)秀年輕干部隊伍建設。年輕干部工作成效如何,直接關系到一個單位的長遠發(fā)展,也是街量一個單位領導班子是否具有戰(zhàn)略眼光的重要標志。

關于年輕干部的選拔任用,一是要嚴格標準。 優(yōu)秀年輕干部的標準,就是要對黨忠誠,堅定不移聽黨話、跟黨走;要加強學習、積累經驗、增長才干,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力;要沉下心來干工作,心無旁騖鉆業(yè)務,干一行、愛一行、精一行,扛得了重活,打得了硬仗,經得住磨難;要把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條,強化自我修煉,正心明道,防微社漸,做到有原則、有底線、有規(guī)矩。二是要明確路徑。對于年輕干部的培養(yǎng)選拔,就是要以更開閏的視野,注重培養(yǎng)既具備基本知識體系又具有豐富實踐經驗的復合型領導干部。要給他們多崗住、長時間沒有晉升線路圖的、經受吃勁崗位、重要崗位的磨煉;要讓年輕干部深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場砥礪品質、提高本領:對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘格大膽使用。三是要把握重點。在年輕干部 的選技任用工作中,要關注和把握好梯次結構、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理三個重點。干部隊伍不能只是由老年人或者青年人構成,要堅持老中青結合,既能實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,也能有效避免人才斷代和智慧不足的弊端,始終保持干部隊伍應有的生機活力。對年輕干部要定出政治訓練、強化實踐磨煉,讓他們到工作任務重、富有撬戰(zhàn)性的崗位去經風雨、見世面、壯筋骨、長才干,讓他們在急難險重的工作中經受摔打,接受考驗。選用年輕干部,最重耍的就是強化對干部的有效監(jiān)管,從廉潔從政、政治品格、群眾現(xiàn)念等方面入手,進行全面監(jiān)管,防止有權任性、權力出軌,努力把每一名年輕干部約束管教成為政治過硬、自控有方的好干部。

五、嚴格組織程序,匡正用人風氣

精準科學選人用人,是習近平總書記關于干部工作的重要思想。黨的十八大以來,各級黨委政府委認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,嚴明組織紀律,嚴格組織程序,營造風清氣正的選人用人環(huán)境。

在干部選拔任用工作中,當原則和標準確定之后,程序往往具有決定性作用。杜絕選人用人上的不正之風,提高選人用人質量,必須在 嚴格程序上下功夫。一是要切實強化程序意識。中共中夾印發(fā)的《黨政領導干部選拔任用工作條例》既是規(guī)范干部選拔任用工作酌總遵循,也是加強干部選援任用工作監(jiān)督的重要依據(jù)。在干部選拔任用工作中,要通過對條例的學習和貫徹,切實增強對干部選拔任用工作程序的敬畏意識,嚴格執(zhí)行程序規(guī)定,就能最大限度地杜絕干部選拔任用中的問題,減少選人用人的隨意性和盲目性。二是要產格執(zhí)行程序要求。任何人、任何情況下都必須嚴格按照規(guī)定程序辦事做到堅持程序一步不缺、題行程序一步不錯,嚴格按照規(guī)定的用人原則、標準、條件、資格、程序和紀律流程辦事,做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必產、違規(guī)必完。三是要健全機制強化監(jiān)督。在干部選拔任用工作過程中,要重點監(jiān)督程序是否完備,是否存在減少程序、顛倒程序、應付程序、后補程序等問題,對違反規(guī)定選人用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人;同時對跑官要官、拉票賄選、買官賣官、違規(guī)用人、說情打招呼等問題,一律從嚴查處,要切實讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力實現(xiàn)干部工作風清氣正。

六、堅持嚴管厚愛,激勵擔當作為

去年,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?/span>,為新時代干部隊伍建設指明了方向。提升干部隊伍的整體素質,有效激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)熱情,既要嚴明干部選用標準,從嚴管理,也要在厚愛上體現(xiàn)組織關懷,為干部擔當作為、肯干實干保駕護航。

領導干部是政治生態(tài)的風向標。在干部隊伍管理方面,必須要以“嚴"字當頭,從嚴從實抓好干部管理。嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,真正讓忠誠干凈擔當、為民務實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用,讓陽奉陰違、阿諛奉承、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒。日常監(jiān)督是精準識人的基礎。組織部門要著力構建立體式、全天候、廣覆蓋的干部監(jiān)督管理體系,對干部進行“深度體檢”,從源頭上、苗頭上遇制各種不正之風:對敏感重要崗位的領導干部要經常性提醒,常敲警鐘;對于容易溢生“四風”問題的領域,要強化制度約束和問責力度,著力凈化干部隊伍風氣?？茖W考核是精準識人的重要依據(jù)。習近平總書記指出,“知人不深、識人不準,往往會出現(xiàn)用人不當、用人失誤?！熬珳首R人,離不開對情況的準確把握、對現(xiàn)狀的深入分析,以及對信息的綜合運用。組織部門要把日常考核與年度考核結合起來,經常深入基層,既要在平?？己恕⒏刹靠疾?、群眾口碑中甄別干部,也要注意在重大關頭、急難險重任務中近距離考察了解發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部,要善于將平時收集的碎片化、單一化、靜態(tài)化的干部信息進行整合,并開展分析研判,搭建干部狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,為選人用人提供堅實的基礎保障,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。 在激勵干部擔當作為方面,要著力從機制保障、能力提升、組織關懷三個方面下功夫。在機制保障上,要進一步優(yōu)化干部選用管理機制,為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?/span>,對不適宜擔任現(xiàn)職的干部予以調整。 在導向鮮明的基礎上,形成良性的干部動態(tài)調整機制。在能力提升上,要科學合理安排干部教育培訓,做到理論與實際的緊密結合,同時要健全和完善干部交流機制,讓干部在不同的領域、不同的崗位上接受歷練,幫助他們彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區(qū),全面提高適應新時代發(fā)展需要的能力和素質。在組織關懷上,要堅持嚴格管理和關心信任相統(tǒng)一,政治上激勵,工作上支持,待遇上保障,心理上關懷,增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。

領導干部是一個單位事業(yè)發(fā)展的“關鍵少數(shù)”,對一個單位政治生態(tài)的形或、事業(yè)發(fā)展的 推進都起著決定性作用。 只有建立科學有效的選人用人機制,才能實現(xiàn)建設高素質專業(yè)化干部隊伍的目標。以《黨政領導干部選技任用工作條例》為根本遵循,以江蘇省委“五突出五強化”干部選用機制為參照,結合實際,著力增強干部隊伍建設的前瞻性、匹配性、科學性、系統(tǒng)性和原則性,就一定能彰顯出公道正派、崇尚實干的用人導向,營造出事合人合、力合心合的政治氛國,凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量。