低年級學(xué)生黨員的培養(yǎng)在整個大學(xué)生黨員培養(yǎng)鏈條中關(guān)系重大，它直接決定了學(xué)生黨員的質(zhì)量與發(fā)展方向。中央16號文件提出"要發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中來。對大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用。要堅持把黨支部建在班上，努力實現(xiàn)本科學(xué)生班級"低年級有黨員、高年級有黨支部的目標(biāo)。"擔(dān)任基層黨總支書記，在長期的實踐中，我積極探索大學(xué)生黨建的新路徑，按照16號文的要求，探索出一套低年級學(xué)生黨員的發(fā)展模式。
一、深厚的工作積淀
2006年6月，我擔(dān)任清河分部黨總支書記。由于從前做教學(xué)工作，所以黨務(wù)工作對我而言是一個全新的領(lǐng)域。于是，我在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí)，勤于思考，迅速熟悉黨務(wù)工作，并在"如何在低年級學(xué)生中做好學(xué)生的思想政治教育與管理，如何培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生黨員"方面有了自己的心得。
（一）低年級黨員培養(yǎng)中存在的問題
2006年清河分部入學(xué)學(xué)生1278人，其中遞交入黨申請書的同學(xué)527人，積極分子41人。有將近一半的學(xué)生申請入黨，雖然分校區(qū)團(tuán)委通過班級黨校對學(xué)生進(jìn)行黨的章程、黨的理論政策的學(xué)習(xí)，使部分學(xué)生對黨有了初步認(rèn)識。但是我還是覺得，黨團(tuán)組織對于積極要求入黨學(xué)生的關(guān)心、關(guān)注與引導(dǎo)與其入黨熱情之間有一定差距，怎樣解決這個問題是一個值得積極探索的問題。
經(jīng)調(diào)研，對于目前大一發(fā)展黨員的阻力，有的人認(rèn)為大一學(xué)生剛?cè)雽W(xué)，思想不夠成熟；有的人覺得大一學(xué)生即使發(fā)展，也不能繼續(xù)做轉(zhuǎn)正培養(yǎng)的工作，擔(dān)心學(xué)生所在學(xué)院不認(rèn)可；還有的人說，讓他們到學(xué)院后再發(fā)展吧等。但我還是覺得，應(yīng)該保護(hù)學(xué)生積極靠攏黨組織的熱情，應(yīng)該思考怎樣積極培養(yǎng)發(fā)展思想上和政治上成熟的學(xué)生成為學(xué)生中的先進(jìn)分子，發(fā)揮黨員的示范作用。
為此，我曾以分部黨總支的名義向校黨委組織部反映大一學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。實際上，學(xué)校非常重視低年級學(xué)生的發(fā)展工作。經(jīng)與組織部和團(tuán)委溝通探討，初步形成共識，那就是積極培養(yǎng)發(fā)展低年級學(xué)生中符合發(fā)展條件的優(yōu)秀學(xué)生。
（二）"黨員聯(lián)系活動"具體實施過程
經(jīng)過學(xué)習(xí)和思考，在07級新生開學(xué)初，我著手開展積極分子培養(yǎng)和發(fā)展工作。在活動開展中，我們采取了以下步驟，爭取每一步都做得細(xì)致到位。
首先，廣泛宣傳"黨員聯(lián)系活動"，取得大家的支持和理解，保證活動順利進(jìn)行。通過征求教工黨員意見、召開教工支部大會、與學(xué)生黨支部書記座談、培訓(xùn)學(xué)生支部組織委員和宣傳委員、召開"黨員聯(lián)系活動"宣講大會等方式，努力使各位參與者了解、理解該活動的意義、目標(biāo)及實施過程。
其次，制作與活動相關(guān)文書，使大家明確"我該在活動中做什么？怎樣去做？"制作教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨員、學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子記錄表，被聯(lián)系人記下學(xué)習(xí)討論的心得體會，教工黨員和學(xué)生黨員作為聯(lián)系人，針對心得體會寫出評語，達(dá)到師生互動、互助的效果。
最后，內(nèi)容要求以學(xué)習(xí)黨章、黨的十七大報告為主，可對當(dāng)前重大時事問題（如抗震救災(zāi)呈現(xiàn)的民族精神、金融危機(jī)及危機(jī)中政府救市等）進(jìn)行討論。雙方約定談話主題，時間一般在周三下午，保證學(xué)習(xí)時人人都能就準(zhǔn)備的主題發(fā)表自己的觀點。
（三）具體實踐成果
1、問卷調(diào)查與黨員聯(lián)系活動記錄表證明"黨員聯(lián)系活動"效果明顯。對于"黨員聯(lián)系活動"的效果我們進(jìn)行了實證調(diào)查。
（1）從問卷調(diào)查來看，在08級參與黨員聯(lián)系活動人員中，就活動必要性、收獲程度、工作態(tài)度、存在的困難等進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，95.46%的參與者認(rèn)為開展該項活動很有必要或有必要；87.17%的參與者認(rèn)為在與被聯(lián)系人聯(lián)系的活動中很有收獲或有收獲；99%的教師和學(xué)生認(rèn)為自己和對方的態(tài)度很認(rèn)真或比較認(rèn)真；聯(lián)系雙方均認(rèn)為找到一致時間比較困難。
（2）從聯(lián)系活動記錄表上，我們看到學(xué)生黨員宗旨意識在提高，從空話、高調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘男袨橐庾R，要從小事做起，從身邊的事做起，切實發(fā)揮學(xué)生黨員的示范作用；黨員對積極分子肯定和鼓勵的評語，反映出他們思想在進(jìn)一步成熟，自我管理能力在進(jìn)一步加強(qiáng)，聯(lián)系群眾關(guān)心群眾的意識在進(jìn)一步提高；積極分子從中感覺到組織對他們的關(guān)注、關(guān)懷，積極向黨組織靠攏。通過本次活動，有15名積極分子堅信共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，思想成熟，已發(fā)展成為中共預(yù)備黨員。
2、實行黨員聯(lián)系活動，實現(xiàn)一年級黨員發(fā)展零的突破。
07級學(xué)生1503人，其中遞交入黨申請書的同學(xué)733人，積極分子65人。上莊校區(qū)黨總支以建立"班級黨校"為基礎(chǔ)，以開展"學(xué)生黨員與入黨積極分子、入黨申請人聯(lián)系活動"為抓手，加強(qiáng)和關(guān)注對遞交了入黨申請書的學(xué)生和高中階段已成為積極分子的學(xué)生培養(yǎng)，通過黨員聯(lián)系活動、班級黨校、社會實踐等方式加強(qiáng)教育和考察的力度，在重點考察積極分子5人中，2008年上半年發(fā)展2人，實現(xiàn)我校在低年級中黨員發(fā)展零的突破。
2008級學(xué)生1803名，申請入黨782名，在中學(xué)已被推薦為積極分子的有90名學(xué)生，針對如此龐大的申請入黨群體，繼續(xù)開展班級黨校和"黨員聯(lián)系活動"，在07級發(fā)展2名黨員的基礎(chǔ)上，做好扎扎實實的積極分子培養(yǎng)教育工作，15名優(yōu)秀青年被吸納進(jìn)黨組織。
3、黨員聯(lián)系活動，促進(jìn)師生共同進(jìn)步。
教工黨支部是一支優(yōu)秀的黨支部，是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍，從分部成立到搬至沙河校區(qū)充分證明了這一點。為充分發(fā)揮教工黨員的示范作用，發(fā)動17名教工黨員參與在08級學(xué)生中開展的"黨員聯(lián)系活動"，形成教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨員、134名學(xué)生黨員聯(lián)系90名積極分子和178名申請入黨同學(xué)"交互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)和共同成長的良好氛圍。
每位教工黨員聯(lián)系7至9名學(xué)生黨員，每位學(xué)生黨員聯(lián)系兩名積極分子或申請入黨同學(xué)。
二、在新崗位開拓黨員聯(lián)系活動的新局面
我到中國公共財政與政策研究院后，本科生黨支部有學(xué)生黨員11名，申請入黨人數(shù)30名，其中大一學(xué)生積極分子3名。我擔(dān)任本科生黨支部書記，在本科生黨支部繼續(xù)開展"黨員聯(lián)系活動"，通過討論學(xué)習(xí)，走近學(xué)生黨員；通過學(xué)習(xí)心得的交流，走進(jìn)學(xué)生心里，更為直接地了解學(xué)生黨員的內(nèi)心，促使他們在聯(lián)系活動中發(fā)揮模范作用。本科生黨支部已確定在2010年發(fā)展3名大一學(xué)生黨員。
三、主要經(jīng)驗及存在問題
（一）經(jīng)驗
1、黨員聯(lián)絡(luò)活動模式，促進(jìn)學(xué)生思想成長
"黨員聯(lián)系活動"從"學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子和入黨申請學(xué)生"、"教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子和入黨申請學(xué)生"到現(xiàn)在"黨支部書記聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子和入黨申請學(xué)生"，無論哪一種模式，都在促進(jìn)學(xué)生黨員的成長，提高學(xué)生黨員意識，在學(xué)生中發(fā)揮積極的示范作用；同時，考察培養(yǎng)積極分子，為發(fā)展黨員做準(zhǔn)備；關(guān)注入黨申請學(xué)生思想發(fā)展，引導(dǎo)他們樹立正確的入黨動機(jī)，積極向黨組織靠攏。具體而言，聯(lián)系活動過程中，積極分子和入黨申請學(xué)生認(rèn)真填寫談話記錄表，紛紛向黨組織遞交思想?yún)R報。
2、黨員聯(lián)系活動創(chuàng)新點，豐富了學(xué)生黨建實踐
教工黨員聯(lián)系學(xué)生黨員，學(xué)生黨員聯(lián)系積極分子；學(xué)生黨員既是被聯(lián)系人，又要以聯(lián)系人的身份聯(lián)系積極分子。學(xué)生黨員一方面通過與教工黨員互動，提高黨員意識，在學(xué)生中發(fā)揮先鋒模范作用；另一方面通過與積極分子互助學(xué)習(xí)，提高黨員覺悟，協(xié)同黨組織培養(yǎng)優(yōu)秀青年。學(xué)生黨員從被聯(lián)系人到擔(dān)任聯(lián)系人，由相對被動到相對主動，這一過程促使提高學(xué)生黨員責(zé)任意識，關(guān)心幫助同學(xué)意識和發(fā)揮模范作用意識。 可以說，此項活動的開展為學(xué)生黨建新路徑的開拓提供了一個實踐思路，豐富了學(xué)生黨建的實踐。
（二）問題
影響"黨員聯(lián)系活動"開展的主要問題，一是約定共同時間較難；二是個別聯(lián)系者對活動理解不夠清晰，活動質(zhì)量有折扣；三是個別聯(lián)系者責(zé)任心不夠，不能按時完成；再有個別聯(lián)系人對規(guī)定主題理解不夠透徹，影響討論效果。
黨的十七屆四中全會向全黨提出"建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平"的要求。這是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)"。在學(xué)生黨支部開展"黨員聯(lián)系活動"，不僅是探索在低年級學(xué)生中發(fā)展黨員的一種創(chuàng)新模式，而且也是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部的一種創(chuàng)新嘗試。（中國公共財政與政策研究院 侯聰慧）