胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶大會上的重要講話，對高等教育再一次明確提出了“全面提高高等教育質(zhì)量，不斷為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的人才保證和智力支撐”的要求。提高教育質(zhì)量特別是人才培養(yǎng)質(zhì)量實際上是近年來中國高等教育迅速走向大眾化后諸多高校所面臨的共同課題，對此教育界和國家教育主管部門已經(jīng)形成共識。
　　人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會和引領(lǐng)文明，作為大學(xué)的主要使命是所有高校都應(yīng)該努力承擔(dān)的，對于不同層次的高校來說，由于各自所處的地位、肩負(fù)的任務(wù)和擁有的資源不同，所擔(dān)負(fù)四大職能的程度是不一樣的，但是無論對于任何一所高校，其人才培養(yǎng)的任務(wù)永遠(yuǎn)都是第一位的，這是所有學(xué)校最基本的使命。胡總書記在講話中把“必須大力提升人才培養(yǎng)水平”作為全面提高高等教育質(zhì)量的首要要求，足見這個問題的緊迫性和重要性。
　　人才培養(yǎng)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要靠完備的人才培養(yǎng)體系來實現(xiàn)，提升人才培養(yǎng)水平必須從學(xué)校的人才培養(yǎng)體系入手，對于現(xiàn)有體系從培養(yǎng)目標(biāo)定位、培養(yǎng)方案實施到培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控全過程按照“德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的要求確立培養(yǎng)目標(biāo)，樹立全新的教育理念，改革完善現(xiàn)有體系中不適應(yīng)的部分。當(dāng)前，最為重要的是調(diào)整健全三個體系。
　　一、凝煉專業(yè)方向，描繪人才培養(yǎng)的目標(biāo)支撐體系提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是一個相對的概念。提升是對現(xiàn)有水平的超越。對不同的學(xué)校來說，當(dāng)前制約學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要矛盾各不相同，要提升的程度和內(nèi)容也不相同，但無論如何，必須首先清楚自己現(xiàn)有的水平如何，差距在哪里，而衡量水平和差距的標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。講提高質(zhì)量，都要從回答“辦什么樣的學(xué)校，培養(yǎng)什么樣的人”做起。確立了自己的目標(biāo)，明確了如何實現(xiàn)目標(biāo)，找到了自己的差距，才能知道自己需要提高多少，怎樣來提高。
　　準(zhǔn)確定位，確定科學(xué)合理的培養(yǎng)目標(biāo)，實際上是學(xué)校頂層設(shè)計的重要內(nèi)容。辦什么樣的學(xué)校，培養(yǎng)什么人的問題是任何學(xué)校都應(yīng)該首先解決的。目前我國高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)確立方面存在的最大問題是心中無數(shù)，具體表現(xiàn)為三個方面。
　　第一，觀念陳舊，忽視社會需求。實際上是制定培養(yǎng)目標(biāo)的出發(fā)點和落腳點不對。國外大學(xué)通常的作法是確定某專業(yè)的培養(yǎng)任務(wù)后先進(jìn)行社會調(diào)查，由雇主提出該專業(yè)人員應(yīng)具有的知識、素質(zhì)、能力，然后學(xué)校將這些要求逐一列出，設(shè)計出一一對應(yīng)的培養(yǎng)方案，并且使人才培養(yǎng)全過程做到可調(diào)可控、可檢可測。我國大多數(shù)高校是全盤照抄前蘇聯(lián)的培養(yǎng)方案（一些老學(xué)校是照搬歐美），經(jīng)多年演化而成，長期以來原有的體系變化并不大，已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)代社會的需求，有些甚至已造成嚴(yán)重的脫節(jié)和錯位。例如在高校擴招過程中，有的高校和專業(yè)不是先考慮社會需求，而是全力挖掘自己的能力，能教什么東西就招什么學(xué)生；為了教師自身發(fā)展的需要去辦專業(yè)，建碩士、博士點。
　　第二，目標(biāo)趨同，缺乏應(yīng)有特色。國家教育行政主管部門一直要求高校要厚基礎(chǔ)、寬口徑，很多學(xué)校在嘗試打通基礎(chǔ)課，構(gòu)建大平臺。但是這并不能等同于各個學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的同一化。實際上不同檔次的學(xué)校，雖然設(shè)有相同的專業(yè)和課程體系，但是每個學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生都是不同的，用人單位心中十分清楚。沒有瞄準(zhǔn)自己學(xué)校傳統(tǒng)的服務(wù)領(lǐng)域，畢業(yè)生沒有自己的特色，反映出學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)制定上的盲目性。
　　第三，過于宏觀，沒有目標(biāo)分解。大多數(shù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)都定得很高，“高水平”、“一流”的字樣幾乎在我國所有高校中都能見到。但與此同時大多數(shù)學(xué)校特別是各學(xué)科、專業(yè)都沒有細(xì)化和分解目標(biāo)，沒有明確具體的目標(biāo)支撐體系，即如何實施這個目標(biāo)，靠什么來保證目標(biāo)的實現(xiàn)。人才培養(yǎng)目標(biāo)如果沒有體現(xiàn)到人才培養(yǎng)全過程中，沒有分解成為各項實施方案并落實到每一位學(xué)校教師、干部的工作任務(wù)中，就僅是一紙空文。
　　人才培養(yǎng)目標(biāo)是一個系統(tǒng)，絕不是一兩句話可以解決的，目標(biāo)的內(nèi)涵應(yīng)該十分清晰，而且學(xué)校必須以此為最高準(zhǔn)則來構(gòu)建自己的人才培養(yǎng)體系。例如，學(xué)校要培養(yǎng)某一領(lǐng)域“一流的工程師”，那么就要知道該行業(yè)工程師需要什么樣的知識、能力、素質(zhì)、品質(zhì)；“一流”工程師應(yīng)該在這個群體里處于什么樣的位置，即在人才結(jié)構(gòu)中處于哪個層次，主要擔(dān)負(fù)什么樣的使命，一流的工程師應(yīng)該比普通的工程師強在哪里，然后將這些所需的知識、能力、素質(zhì)、品質(zhì)等逐一分解，描繪出每一項內(nèi)容的形成過程和形成條件，從而制定出自己的培養(yǎng)方案，并且有必要的制度保證全校的所有資源都要有序調(diào)動，為實現(xiàn)這個方案而努力。
　　二、深化四項工作，完善人才培養(yǎng)的管理運行體系支撐學(xué)校運行的主要靠三大系統(tǒng)：教育教學(xué)系統(tǒng)、行政管理系統(tǒng)和后勤保障系統(tǒng)。我國高校中學(xué)生行政管理部門不僅是學(xué)校行政管理體系中的一部分，也是人才培養(yǎng)機構(gòu)之一。這是因為我國大多數(shù)高校都是學(xué)生處和黨委學(xué)工部合二為一的體制，學(xué)生工作部門同時也是學(xué)校的人才培養(yǎng)的重要職能部門，主要負(fù)擔(dān)學(xué)生的思想政治教育的使命。
　　人才培養(yǎng)主要靠三支隊伍來實現(xiàn)，即：教師隊伍、學(xué)生工作干部隊伍（輔導(dǎo)員、班主任）、黨團組織和其他群眾性組織以及社團組織。在人才培養(yǎng)過程中，學(xué)生工作部門主要擔(dān)負(fù)對學(xué)生的管理、教育、指導(dǎo)和服務(wù)四項工作，完善的人才培養(yǎng)管理運行體系必須做到管理要靠制度，要科學(xué)規(guī)范；指導(dǎo)要深入具體；教育要講求實效；服務(wù)要細(xì)化、到位。
　　1.管理。國內(nèi)外所有高校都設(shè)有學(xué)生管理的行政部門，這是保證學(xué)校正常運行的前提條件。有了強有力的行政管理系統(tǒng)才能保證正常的教學(xué)秩序和維護校園的穩(wěn)定和諧。如果機構(gòu)設(shè)置不健全或隊伍力量不足，不僅會影響培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，在遇到突發(fā)事件（如甲流）時就會感到力不從心。
　　2.教育。這里指思想政治教育。我國高校都有一個體系，除思想政治理論課作為教育的主渠道外，還有一支強有力的專門隊伍，專門負(fù)責(zé)學(xué)生的思想政治教育，長期以來我國高校實行的是“管教結(jié)合”的體制，即學(xué)生工作管理部門和專職學(xué)生工作干部，既是學(xué)生的管理者，也負(fù)責(zé)開展思想政治工作，這是我國高校區(qū)別于國外高校的一個顯著特征，對此國人皆很熟悉，毋庸多言。
　　3.指導(dǎo)。青年學(xué)生在學(xué)校期間要全面學(xué)習(xí)如何做人、做事、做學(xué)問，這幾個方面都需要進(jìn)行有針對性地幫助和指導(dǎo)。而其中的大部分內(nèi)容是需要在課程體系之外解決的，這也就需要投入相當(dāng)?shù)馁Y源建立起相應(yīng)的體系。該體系同樣是學(xué)校人培養(yǎng)體系當(dāng)中的一個組成部分，這一部分的缺失或者作用不足同樣影響學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。對學(xué)生的指導(dǎo)應(yīng)該從入學(xué)教育到離校教育覆蓋大學(xué)四年的全過程。成功的指導(dǎo)被學(xué)生視為人生導(dǎo)航。指導(dǎo)既不同于單純的教育，也不是簡單的服務(wù)，長期以來我們往往將其視為教育的內(nèi)容，冠以“思想政治教育”或“思想政治工作”的名稱。例如對新生的入學(xué)教育。新生入學(xué)時共性的問題很多：對大學(xué)的生活節(jié)奏、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)方法的不適應(yīng)，學(xué)業(yè)、就業(yè)、經(jīng)濟等方面的壓力，學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)習(xí)動力的缺失，專業(yè)思想的迷盲等等，致使新生不知道如何面對大學(xué)生活。這些問題并不都完全屬于思想政治工作的問題，需要區(qū)別對待，分別給學(xué)生以不同方式的幫助和指導(dǎo)。
　　具體的指導(dǎo)工作包括：a.適應(yīng)集體生活、認(rèn)識專業(yè)、掌握學(xué)習(xí)方法、利用學(xué)習(xí)資源、確立人生目標(biāo)、建立良好的人際關(guān)系等，這些內(nèi)容可以通過團體輔導(dǎo)、專題講座、各種班團活動等，由輔導(dǎo)員、班主任主導(dǎo)完成；b.職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育等，這些可以通過課堂教學(xué)、講座與個別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式進(jìn)行；c.心理危機干預(yù)，可以通過專門的機構(gòu)和專業(yè)教師來解決。
　　4.服務(wù)。從一定意義上講，學(xué)生有需求，學(xué)校就應(yīng)該有服務(wù)。我國的高校生活后勤服務(wù)保障體系都是十分健全的，這里指的是服務(wù)于學(xué)生成長成才的大目標(biāo)，而不是生活保障。通常情況下，學(xué)校都應(yīng)設(shè)有以下一些服務(wù)體系：
　　（1）資助體系。包括對貧困學(xué)生的獎、貸、助、補，特別是勤工助學(xué)體系，確保家庭貧困學(xué)生能夠完成學(xué)業(yè)；（2）法律援助體系和其他助學(xué)體系。包括學(xué)生申訴機制、學(xué)生權(quán)益保障、保險和大病救助機制等，特別要關(guān)注弱勢群體如少數(shù)民族學(xué)生、疾殘學(xué)生、家庭貧困學(xué)生和留降級學(xué)生；（3）學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、幫助體系。包括個別輔導(dǎo)、集中輔導(dǎo)系統(tǒng)和公共助學(xué)平臺的建設(shè)。以課業(yè)輔導(dǎo)為主，也包括對其他學(xué)習(xí)需求（如考研，四、六級外語考試，各種專業(yè)證書考試）的幫助；（4）素質(zhì)拓展和能力提升體系。一是為部分學(xué)生提供原有培養(yǎng)方案之外的培養(yǎng)培訓(xùn)，如輔修制，學(xué)生骨干培訓(xùn)班，專項技能培訓(xùn)（考級、考證培訓(xùn)），企業(yè)實習(xí)、見習(xí)培訓(xùn)，社會實踐，黨校、團校、志愿者活動，文化素質(zhì)的拓展提升；二是解決學(xué)生的短板問題，如提升工科學(xué)生的應(yīng)用寫作能力、動手能力、組織協(xié)調(diào)能力、表達(dá)溝通能力等。
　　對我國高校來說，指導(dǎo)和服務(wù)體系的建設(shè)仍不夠完善，不夠健全。同時學(xué)生的思想觀念和內(nèi)在外在需求是隨著社會的發(fā)展和形勢的變化而不斷變化的，這就需要我們的指導(dǎo)和服務(wù)體系也要不斷調(diào)整、完善，否則同樣會影響學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
　　三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)筑人才培養(yǎng)的核心推動體系提升人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)鍵是提升學(xué)生的核心能力和綜合素質(zhì)。目前高校中制約人才培養(yǎng)水平的共性問題是提升學(xué)生的核心競爭力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和解決思想政治教育的實效性問題。
　　1.揚長避短，努力提升學(xué)生的核心能力學(xué)生的核心能力即學(xué)生的核心競爭力，是學(xué)生不可替代、不可模仿的內(nèi)在品質(zhì)與外在技能的綜合素質(zhì)。學(xué)生的核心能力強，就可以在激烈的人才市場競爭中迅速脫穎而出，為社會做出更大的貢獻(xiàn)。核心能力以優(yōu)異技能為外在顯性特征和辨識標(biāo)志，以與市場需求的符合度辨別價值。
　　學(xué)生的核心能力是學(xué)生綜合素質(zhì)的核心支點，不僅決定了學(xué)生現(xiàn)實的競爭力，而且還決定著學(xué)生未來的發(fā)展?jié)摿ΑW(xué)生的核心能力不僅僅限于專業(yè)知識和學(xué)習(xí)成績，而是多學(xué)科知識和多種能力技巧的有機結(jié)合，創(chuàng)新能力是核心能力的重要組成部分，學(xué)生要想獲得持久的競爭優(yōu)勢，就必須在牢固掌握專業(yè)知識和技能的同時，努力培養(yǎng)創(chuàng)新能力和實踐能力，為建立、強化和發(fā)展核心能力不懈努力。
　　學(xué)生的核心能力應(yīng)該由學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)清晰地描繪，在此基礎(chǔ)上，每個學(xué)校都要充分利用現(xiàn)有資源，根據(jù)自己的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，努力提升學(xué)生的核心競爭力。這項工作應(yīng)該圍繞三個方面來開展：第一，核心課程體系建設(shè)，即專業(yè)核心課程以及直接支撐該課程的基礎(chǔ)課與工程實踐環(huán)節(jié)；第二，校內(nèi)其他資源（實驗教學(xué)體系、文化體育設(shè)施、黨團組織、學(xué)生組織和社團）的利用，即按照培養(yǎng)目標(biāo)確定的任務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織實施各類各項工作和活動；第三，校外資源的開發(fā)（社會實踐，請進(jìn)來、走出去），即利用校外資源彌補校內(nèi)資源的不足和拓展培養(yǎng)空間。各項工作都應(yīng)統(tǒng)一謀劃、精心設(shè)計、認(rèn)真落實。
　　2.課內(nèi)課外相結(jié)合，精心培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力大學(xué)生的創(chuàng)新能力包括創(chuàng)新精神和實踐動手能力，是大學(xué)生不可或缺的基本素質(zhì)。創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不足是制約我國大學(xué)生成長成才的瓶頸，是我國高等教育長時間沒有解決好的普遍性問題。究其原因，很重要的一點就是現(xiàn)有體制中缺乏有效機制來培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。不少學(xué)校在這一方面投入明顯不足。顯然，沒有充分的實踐環(huán)節(jié)、不去充分調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，僅靠課堂里黑板上的傳統(tǒng)教學(xué)方式，難以培養(yǎng)出大批的創(chuàng)新型人才。要想從根本上解決這個問題，必須努力建立起有利于大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的全新機制，創(chuàng)造培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的校園環(huán)境，讓學(xué)生有足夠的舞臺，可以親身參與相應(yīng)的工作，既動腦又動手，既學(xué)習(xí)理論、又注重實踐，既開發(fā)創(chuàng)新思維、又培養(yǎng)工程意識。
　　培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力，應(yīng)該以普及性科技創(chuàng)新活動和高水平競賽為牽引，以大學(xué)生創(chuàng)新基地為依托，以大學(xué)生科技創(chuàng)新立項為基礎(chǔ)，以特色課程體系為核心，以院系為主體，以優(yōu)秀創(chuàng)新團隊為骨干，第一課堂和第二課堂相結(jié)合、普及與提高相結(jié)合，努力打造大學(xué)生創(chuàng)新活動的平臺，為每一個學(xué)生提供科技創(chuàng)新的條件，讓每一個學(xué)生都參與科技創(chuàng)新活動，使每一個學(xué)生都在科技創(chuàng)新實踐中有所提高。
　　3.以歸屬感為主線，思想政治教育務(wù)求實效長期以來，我們一直十分強調(diào)大學(xué)生的思想政治教育，每所大學(xué)都有自己的一套體系和成功經(jīng)驗，現(xiàn)在共性的問題是現(xiàn)在的思想政治教育從內(nèi)容到方式方法難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，效果并不理想，和中央的要求相距甚遠(yuǎn)。究其原因，是找不到發(fā)力點，使思想政治教育浮在上面。我們的思想政治教育從宏觀上講，要解決學(xué)生的人生觀、世界觀、價值觀，使部分學(xué)生樹立共產(chǎn)主義理想，培養(yǎng)青年一代成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人。但由于現(xiàn)階段應(yīng)試教育貫穿學(xué)生從小學(xué)到高中，現(xiàn)在的大目標(biāo)成了空中樓閣。
　　當(dāng)務(wù)之急是，首先要努力提對大學(xué)生的指導(dǎo)和服務(wù)的水平。有許多內(nèi)容本來不屬于“思想政治工作”的范疇而被我們納入思想政治教育的內(nèi)容，如大學(xué)生的心理健康教育；同時指導(dǎo)、服務(wù)做好了，很多思想問題本不該發(fā)生或者可以在萌芽狀態(tài)得到解決。
　　其次，深入、具體，從小處著手，務(wù)求實效。思想政治工作的目標(biāo)是提升學(xué)生的社會認(rèn)同度，因此應(yīng)該以歸屬感為主線，從點滴小事做起。從現(xiàn)在高校的實際情況來看，系統(tǒng)地、全方位提高思想政治教育的水平不如腳踏實地，認(rèn)真做好每一件具體事。對高校主管部門來說，現(xiàn)在不妨回到原點，追求實際效果，從最基礎(chǔ)的事情做起，從思想政治教育的ABC做起。而且要以點為突破口，一件事一件事地去做，做一件就做好一件。
　　第三，加強校園文化建設(shè)。校園文化實際上是以文化形態(tài)參與的非強制性教育手段，以潛移默化的方式（情感陶冶、思想感化、行為養(yǎng)成）的方式達(dá)到教育目的。校園文化就是學(xué)校的傳統(tǒng)、習(xí)慣。建設(shè)校園文化在努力堅持優(yōu)秀的傳統(tǒng)的同時認(rèn)真打造、大力扶持優(yōu)秀的新生事物，并努力使之變成傳統(tǒng)。校園文化的建設(shè)過程也就是打造品牌的過程。即樹立精品意識，精心培育精品團隊、精品社團、精品活動，使之不斷發(fā)展壯大、積累和升華。