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集思廣益謀發(fā)展 精益求精繪藍圖———黨代會“兩委”工作報告誕生側(cè)記





  深秋的校園,陽光明媚, 溫暖如春,仿佛孕育著新的 發(fā)展,昭示著新的希望。隨著 師大人矚目的校第六次黨代 會召開的日子日益臨近,隨 著黨代會“兩委”工作報告 (審議稿,下同)征求意見座談會的陸續(xù)召開,黨 建科學化水平、高水平綜合性大學、教育國際化、 教師教育、校園建設(shè)、民主管理、改善民生、大學 文化建設(shè)等成為廣大師生熱議的話題……回顧 3 個多月來,黨代會“兩委”工作報告的形成,也就 是師生共識凝聚、意愿表達、智慧匯集的過程,參加 座談的師生代表圍繞學校未來發(fā)展的目標任務(wù),共 商加快發(fā)展之策,同議科學發(fā)展之計,會場內(nèi)外洋 溢著建諍言、獻良策、直抒胸臆的真摯情懷,迸發(fā)著 聚合力、增干勁、勵精圖治的澎湃激情。 頂層設(shè)計:
  學校黨委發(fā)揮“中樞大腦”作用自9 月5 日黨代會“兩委”工作報告起草工 作啟動以來,校黨委對這一工作高度重視,黨委 常委會先后六次專題研究“兩委”工作報告起草 事宜。在起草之初,校領(lǐng)導經(jīng)過認真研討,對 “兩委”工作報告的指導思想、結(jié)構(gòu)框架、內(nèi)容要 目、行文風格等提出了明確的要求。校黨委書 記陸建非指出:報告既要體現(xiàn)黨委統(tǒng)攬全局的 作用,又要避免黨政“兩張皮”現(xiàn)象;既要有一定 的政治高度,又要反映學校的特色;既要平實易 行,又要鼓舞人心;以共同的追求凝練方向,以 共同的利益集聚人心,以共同的成果惠及民生, 務(wù)必使黨代會報告成為指導今后一個時期學校 各項工作的綱領(lǐng)性文件。校長張民選強調(diào):報 告的主體框架和主要內(nèi)容要先聽取廣大師生的 意見,在起草之前盡可能了解師生的期盼和希 冀,把握基層的愿望和需求。
  根據(jù)這一建議,本次報告起草工作改變了 以往先有初稿,再聽意見的做法,而是在9 月 20 日先行召開了兩個報告起草調(diào)研會,聽取了 二級黨組織書記、院長、機關(guān)部處長、民主黨派 負責人、離退休老同志、教師代表等40 多位同 志對報告框架和內(nèi)容的意見和建議。9 月21 日、22 日,校黨委副書記黃剛又帶隊專程走訪 原校黨委書記周鴻剛和原校長李進,聽取了他 們對報告起草工作的意見和建議。經(jīng)過前期調(diào) 研工作,文件起草組形成了報告的詳細提綱。9 月26 日,校黨委常委會對報告提綱作了審定。
  在接下來的兩個月里,無論是報告初稿完 成之時,還是在9 個座談會之后,校 黨委常委會都及時 研究審議,提出修 改意見,或采取集 中研討的方式,或 采取先行閱讀、再 書面反饋意見和建 議的方式,為報告 的修改完善把握方 向、提供思路,使報 告內(nèi)容盡可能與學 校“十二五”規(guī)劃相銜接,盡可能符合學?,F(xiàn)狀和 工作實際,盡可能反映學校未來發(fā)展的新趨勢。
  集思廣益:
  師生代表發(fā)揮參謀智庫作用在報告初稿完成之后,從10 月19 日到11 月11 日,校黨委分別召開了9 個座談會,廣泛 聽取不同層面代表的意見。參加座談會的有校 黨委委員和紀委委員、校務(wù)委員會和學術(shù)委員 會委員、二級黨組織書記、機關(guān)部處長、教授代 表、統(tǒng)戰(zhàn)人士、老領(lǐng)導和離退休黨員代表、部分 第五次和第六次黨代會代表等130 多人。黨委 書記陸建非參加了大部分座談會并仔細閱讀了 全部發(fā)言記錄,幾次親自修改報告文本。校長張 民選十分關(guān)注座談會進展情況,盡量擠時間參 加,并多次提出具體修改意見。
  座談會上,與會代表在認真閱讀報告的基 礎(chǔ)上,結(jié)合各自的工作實際和個人思考,踴躍交 流發(fā)言,積極建言獻策,很好地發(fā)揮了參謀智囊 作用。如人文與傳播學院戴建國、美術(shù)學院岳龍 等關(guān)于加強大學文化建設(shè)、凸顯教師教育特色 的建議很有見地;設(shè)備處陸國平、馬克思主義學 院周中之等關(guān)于重視制度建設(shè)和體制改革的建 議切中肯綮;法政學院商紅日、旅游學院吳國清 等關(guān)于報告框架結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見令人信服;原 副校長顧翔、外國語學院譚衛(wèi)國、信機學院遲洪 欽、離休支部書記楊宇發(fā)言后,將寫滿修改意見 的報告送交起草組。人文與傳播學院孫遜有課 無法參加座談會,便特意將修改好的稿子托人 送回,令人感動。尤 為感人的是,老領(lǐng) 導和離退休黨員 代表懷著對學校 事業(yè)的高度責任 感,在充分肯定報 告的同時,結(jié)合自 己平時的所聞所見 所思所想,暢談對 學校工作和“兩委” 工作報告的意見和 建議,從下午一點 半到五點半,整整四個小時,仍然意猶未盡。其中, 原校黨委書記林樟杰對學校工作的總結(jié)與思考, 發(fā)人深省;原副校長吳祥興對報告的逐條研讀與 評析,啟人深思。這樣的例子還有很多……通過座談,黨委工作報告共征集到意見和建 議375 條,內(nèi)容涉及教師教育、師資隊伍、人才培 養(yǎng)、學科建設(shè)、黨建工作、民生問題、學校管理以及 報告的內(nèi)容框架、文字表述等方面。紀委工作報告 征集到意見和建議約50 條,內(nèi)容涉及廉潔教育、 風氣引導、制度建設(shè)、學術(shù)監(jiān)督、干部測評以及報 告的內(nèi)容框架、文字表述等方面。這些意見和建議 對報告的修改完善起到了非常重要的作用。
  精益求精:
  五易其稿力求符合學校實際為了完成校黨委交辦的光榮任務(wù),文件起 草組的同志學習了上級黨組織有關(guān)文件精神,查 閱了校第五次黨代會報告、?!笆濉币?guī)劃等有 關(guān)材料,反復研讀,深入探討,仔細推敲報告標題 和基本框架;在報告詳細框架確定之后,文件起 草組成員利用“十一”長假的休息時間,及時完成 了報告初稿;9 個座談會之后,文件起草組成員 對每條意見和建議進行及時、認真的梳理,不厭 其煩地反復斟酌修改內(nèi)容,仔細推敲每一個字和 詞,在校黨委的指導下,“兩委”工作報告五易其 稿,修改時盡量吸納師生代表提出的真知灼見。
  對于修改后的“兩委”工作報告,校黨委進一 步征求了原校領(lǐng)導的意見,同時,請校報編輯對報 告文字和標點符號作了仔細審閱校核,形成了定 稿。黨委工作報告最終版本的 主要框架包括八個方面的工 作成績、四條主要經(jīng)驗、四個 方面的問題與不足、五個方面 的主要任務(wù)、五項黨建舉措。 紀委工作報告最終版本的主 要框架包括六個方面的工作回顧、四條主要經(jīng)驗、 三個方面的主要不足和八項主要任務(wù)。歸納起來, 本次“兩委”工作報告主要有以下幾個特點:
  一是實事求是地回顧總結(jié)了校第五次黨代 會以來學校各方面的工作,概要地提煉和歸納 了學校改革發(fā)展中的主要經(jīng)驗和教訓,旨在進 一步統(tǒng)一思想,提高認識,鼓舞士氣。
  二是科學審慎地提出了學校下一步發(fā)展的 目標和任務(wù),既緊密結(jié)合學?!笆濉币?guī)劃,又 力求體現(xiàn)黨委統(tǒng)攬全局的高度,特別是有關(guān)大 學文化建設(shè)和教師教育特色的內(nèi)容,既契合中 央和上級黨委的要求,又符合學校實際,對學校 今后的發(fā)展具有重要的指導意義。
  三是求真務(wù)實地對學校黨的思想、組織、作 風、制度和反腐倡廉建設(shè)等提出了明確的目標和 要求。根據(jù)十七屆四中、五中、六中全會精神,按照 市委和上級黨委的要求,結(jié)合學校黨建工作的現(xiàn) 狀和實際,對今后學校黨建工作作了周密部署。
  四是與時俱進地對學校治理和管理提出了 新的目標和要求。按照“大行政”建設(shè)思路,明確 了“大信息”、“大資產(chǎn)”和“大財務(wù)”的管理理念 和路徑,注重系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,大力推進學校管 理體制改革和管理機制創(chuàng)新,有力推進民主,著 力改善民生,不斷提高管理水平和服務(wù)能力。
  五是在力求鼓舞人心的同時,盡可能保持平 實樸素的文風,體現(xiàn)上海師大的風格和特質(zhì)。同時 在體例上增加了“閱讀說明”,對報告中出現(xiàn)的某些 專用名詞、相關(guān)數(shù)據(jù)和特殊內(nèi)容作了簡要解釋,方 便閱讀,加深理解,從而使報告正文更為簡潔明了。
  值得一提的是,市委、市委組織部和市教衛(wèi) 黨委領(lǐng)導也始終關(guān)注著我校黨代會的籌備工 作,他們的指導和支持使我們信心倍增。
  “兩委”工作報告即將接受代表們的審議, 正如一位參加座談的代表所言:“我們在報告征 求意見稿中讀到了信心和期望,這種信心和期望 來源于對未來發(fā)展思路的認同,來源于同心同力 謀發(fā)展的共識?!焙陚ニ{圖已經(jīng)繪就,發(fā)展思路已 然明確。新的征程,召喚我們大步流星,不斷前 行;新的起點,激勵我們解放思想,敢為人先。讓 我們團結(jié)一心,在第六次黨代會精神指引下,迎 接上海師大更加美好的明天。 (組織部供稿)
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