


主持人:各位老師、各位同學(xué):上午好!本期《問(wèn)道》的話(huà)題是———武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān),大學(xué)應(yīng)如何履行使命。
2011年10月,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)共同出臺(tái)了《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,2011年11月15日,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在地處武陵山區(qū)腹地的湘西州土家族苗族自治州吉首市召開(kāi)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì),將連片特困地區(qū)作為今后十年扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),作為武陵山片區(qū)內(nèi)唯一一所省屬綜合性大學(xué),如何在武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮自己的作用,是我們非常關(guān)注的問(wèn)題。
下面就讓我們用熱烈的掌聲有請(qǐng)出今天的兩位嘉賓:吉首大學(xué)校長(zhǎng)肖湘愚教授、湘西自治州扶貧辦公室宛慶豐主任。
主持人:宛主任,您好!首先請(qǐng)問(wèn)您,武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的背景和重點(diǎn)是什么?
宛慶豐:非常有幸應(yīng)邀走近問(wèn)道欄目,感謝老師和同學(xué)為我提供了這一難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
說(shuō)起規(guī)劃的背景,那是自2011年國(guó)家進(jìn)入新一輪扶貧攻堅(jiān)的階段,確定了推進(jìn)貧困地區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略,劃定了11個(gè)連片特困地區(qū)和3個(gè)特殊政策支持地區(qū)作為新階段中國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為科學(xué)實(shí)施國(guó)家這一戰(zhàn)略,按照中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要明確的扶持政策,各片區(qū)都要結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃,武陵山片區(qū)成為全國(guó)最先制定完成規(guī)劃的片區(qū)。
也許有些同學(xué)會(huì)問(wèn),為什么會(huì)選擇武陵山片區(qū)最先制定規(guī)劃。
一是區(qū)位劣勢(shì)造成的。一般只講優(yōu)勢(shì),不講劣勢(shì)。就扶貧來(lái)說(shuō)要講劣勢(shì)。武陵山片區(qū)位于我國(guó)中西部結(jié)合部,不是東部,也不完全是西部。
選擇這一既有西部貧困特點(diǎn),又有中部相對(duì)發(fā)展不足特點(diǎn)的片區(qū)有代表性和典型性。
二是貧困決定的。該片區(qū)幅員達(dá)10余萬(wàn)平方公里,轄區(qū)人口超過(guò)3000萬(wàn),是我國(guó)內(nèi)陸跨省交界地區(qū)面積最大、人口最多的少數(shù)民族集聚區(qū),特點(diǎn)是山同脈、水同源、民同俗、經(jīng)濟(jì)同型,其貧困面和貧困程度都是觸目驚心的。2009年底新華社記者專(zhuān)程到武陵山區(qū)采訪(fǎng),也到了自治州,采訪(fǎng)和走訪(fǎng)了不少人,包括我在內(nèi)。該記者回去后于2010年3月在新華社內(nèi)參上發(fā)表了題為 “武陵山區(qū)貧困令人觸目驚心”的文章。該文章引起了國(guó)務(wù)院副總理回良玉和全國(guó)政協(xié)主席賈慶林的高度重視,分別作了指示和批示。國(guó)務(wù)院、國(guó)家政協(xié)、國(guó)家民委、扶貧辦、發(fā)改委等先后5次到武陵山區(qū)及湘西州調(diào)研,凡是來(lái)調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)武陵山貧困狀況留下了深刻的印象,有些不由地發(fā)表感嘆。做夢(mèng)也沒(méi)有想到還有這么貧困的地方。這篇文章引用了我的兩段話(huà)。大意是對(duì)貧困地區(qū),不能只算經(jīng)濟(jì)賬,更要算政治賬;貧困地區(qū)盡管有發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距在越拉越大,相對(duì)貧困問(wèn)題日益突出。
三是工作努力的結(jié)果。近3年來(lái),每年不是州委書(shū)記就是州長(zhǎng)到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)辦匯報(bào);湖南省委書(shū)記、省長(zhǎng)到北京給回良玉副總理匯報(bào),到國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)辦拜見(jiàn)范小建主任,這些都給國(guó)家表明了湖南和湘西州對(duì)扶貧攻堅(jiān)的重視,對(duì)新階段解決貧困的堅(jiān)強(qiáng)決心。由此,感動(dòng)和促成了賈慶林、李克強(qiáng)等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人到湖南和湘西視察,國(guó)家扶貧辦主任范小建2年時(shí)間內(nèi),先后5次到了湘西自治州。賈慶林主席更是自告奮勇要求聯(lián)系武陵山片區(qū),開(kāi)創(chuàng)了中常委聯(lián)系貧困片區(qū)的先河。范小建主任感慨地說(shuō):
“湖南以及湘西自治州扶貧開(kāi)發(fā)工作在全國(guó)都有地位。”2011年11月15日,這是湘西州歷史上一個(gè)重大的日子,國(guó)務(wù)院在湘西吉首召開(kāi)了武陵山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì),標(biāo)志著武陵山片區(qū)成為全國(guó)11個(gè)連片特困地區(qū)先行先試的示范。用州委書(shū)記何澤中的話(huà)來(lái)說(shuō),這次會(huì)議是湘西州有史以來(lái)級(jí)別最高的會(huì)議。(有過(guò)國(guó)家部門(mén)到湘西開(kāi)會(huì),沒(méi)有國(guó)家在湘西開(kāi)過(guò)會(huì))。當(dāng)然,啟動(dòng)會(huì)放在湘西開(kāi),也是對(duì)湘西州扶貧開(kāi)發(fā)工作的肯定和鞭策。
說(shuō)到規(guī)劃的重點(diǎn),規(guī)劃的內(nèi)容很多,也很具體,但值得我們關(guān)注的重點(diǎn)是國(guó)家給連片特困地區(qū)制定的7個(gè)方面的扶持政策的落實(shí)。
一是財(cái)政支持政策;二是稅收支持政策;三是投資支持政策;四是產(chǎn)業(yè)支持政策;五是生態(tài)補(bǔ)償支持政策;六是幫扶政策;七是啟動(dòng)重大政策和項(xiàng)目貧困影響評(píng)估。
每條政策都有很具體的內(nèi)容,如財(cái)政政策,中央將加大均衡性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度,財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金新增部分主要用于貧困片區(qū);企業(yè)所得稅按15%稅率征收,比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)少征收10個(gè)百分點(diǎn);已實(shí)施的在11個(gè)片區(qū)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃;及準(zhǔn)備實(shí)施的大學(xué)生信貸助學(xué)計(jì)劃,國(guó)家拿出1萬(wàn)名一本指標(biāo),對(duì)貧困地區(qū)考起二本的符合條件的學(xué)生直接升入一本院校學(xué)習(xí),并給予銀行信貸支持其完成學(xué)業(yè),等等。
主持人:謝謝宛主任!從您的回答中我們可以看到國(guó)家對(duì)我們武陵山區(qū)扶貧攻堅(jiān)的決心和力度是非常大的,今年5月底國(guó)務(wù)院總理溫家寶親自來(lái)到古丈縣、吉首市、花垣縣就推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了調(diào)研,足見(jiàn)國(guó)家對(duì)武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的高度重視。
宛主任,您是從基層走出來(lái)的一位領(lǐng)導(dǎo),對(duì)我們貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和扶貧工作也是非常了解,相信您在實(shí)際的扶貧工作中也遇到過(guò)不少坎坷,那么,請(qǐng)問(wèn)目前武陵山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的最大困難是什么?
宛慶豐:按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,不論是區(qū)域發(fā)展也好,還是扶貧攻堅(jiān),都不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。而恰恰對(duì)貧困地區(qū)而言,包括西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家在最初資本的原始積累階段,有不少走的是一條以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展之路。所謂生存是人的第一需要,生存是硬道理。有一種觀(guān)念認(rèn)為,貧困地區(qū)走這條路是不可逾越的階段和過(guò)程。由此,仍在一些地方存在著先上車(chē)、后補(bǔ)票;先溫飽、后環(huán)保;先發(fā)展、后治理的錯(cuò)誤做法??梢?jiàn),處理好扶貧與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,是扶貧開(kāi)發(fā)面臨的最大、最實(shí)際的困難。
當(dāng)然,我們要高度重視貧困人的生存問(wèn)題,生存都存在著問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不了,社會(huì)不能穩(wěn)定。為此,要通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)來(lái)解決好貧困人的生存困難問(wèn)題。
然而,扶貧應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展條件下的扶貧,我們不能再干那種殺雞取卵,吃了當(dāng)今飯,斷了子孫路的蠢事,再走過(guò)去那種以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)贏得一時(shí)發(fā)展的錯(cuò)誤老路,以致沒(méi)辦法沒(méi)條件再繼續(xù)發(fā)展下去了。
在實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中,我們面臨的最大難題是貧困人的素質(zhì)不高,沒(méi)有受到應(yīng)有的良好教育,沒(méi)有掌握基本的致富技能。我們深刻地感受到給錢(qián)給物不如給知識(shí)、給技能,智力扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本。為此,我們開(kāi)展了農(nóng)村“兩后生”勞動(dòng)技能培訓(xùn),實(shí)施了農(nóng)村貧困大學(xué)生扶貧助學(xué)。
主持人:扶貧工作確實(shí)是需要用心去做,我們每個(gè)人身上都有責(zé)任。宛主任,吉首大學(xué)作為武陵山片區(qū)唯一一所省屬綜合性大學(xué)也感到任重道遠(yuǎn),從成立到現(xiàn)在,學(xué)校已經(jīng)走過(guò)了50多年的歷程,您作為政府職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,在您的眼中,吉首大學(xué)過(guò)去幾十年在解決武陵山片區(qū)尤其是湘西地區(qū)的貧困問(wèn)題上有何作為?
宛慶豐:我認(rèn)為吉首大學(xué)在過(guò)去的50多年里,在解決武陵山片區(qū)尤其是湘西地區(qū)的貧困問(wèn)題上取得了顯著成績(jī),做出了突出的貢獻(xiàn),主要是提供了人才支撐、理論支撐和技術(shù)支撐。
人才支撐。吉首大學(xué)作為武陵山區(qū)唯一一所綜合性大學(xué),我們欣喜地看到,辦學(xué)50多年來(lái),共培養(yǎng)各類(lèi)各級(jí)專(zhuān)門(mén)人才9萬(wàn)余名,為湘西州的發(fā)展提供了保障性的人才支撐,可以說(shuō),沒(méi)有吉首大學(xué)培養(yǎng)的這些人才,就沒(méi)有湘西州發(fā)展的今天。值得欣慰的是其中有不少人專(zhuān)門(mén)從事扶貧攻堅(jiān)工作,我和我同來(lái)的同志們就是吉首大學(xué)的弟子。
理論支撐。以著名教授,也是我的恩師張永康為首席專(zhuān)家的科研團(tuán)隊(duì),把教科研運(yùn)用到指導(dǎo)湘西的發(fā)展上,提出了“三帶”理論,即湘西處于氣候上的微生物發(fā)酵帶、土壤中的富含硒帶、植物群落里的亞麻酸帶。該理論的提出,為我們認(rèn)識(shí)湘西、發(fā)展湘西、特別是為我們建立扶貧產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)廣大老百姓脫貧指明了方向。如今,在“三帶”理論指導(dǎo)下的湘西產(chǎn)業(yè)企業(yè)正在蓬勃興起,據(jù)統(tǒng)計(jì),湘西的“三帶”企業(yè)已發(fā)展到28家,州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10余家,其中老爹公司、鶴盛原煙、億事達(dá)、湘泉制藥、和益生物、湘硒生物科技、古丈茶業(yè)、邊城醋業(yè)、山源農(nóng)業(yè)等企業(yè),今年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入過(guò)十億元,更不要說(shuō)湘酒鬼公司,今年僅稅收將過(guò)10億元。這些企業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)基地47萬(wàn)畝,覆蓋了100多個(gè)貧困村、9.2萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù),近30萬(wàn)貧困人口,直接從業(yè)人員達(dá)25萬(wàn)人,極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展?!叭龓А碑a(chǎn)品、“三帶”品牌和“三帶”農(nóng)民已成為湘西的一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。
技術(shù)支撐。據(jù)了解,“十一五”期間,學(xué)校承擔(dān)各級(jí)各類(lèi)科研課題800余項(xiàng),國(guó)家社科基金課題立項(xiàng)數(shù)連續(xù)多年居全省高校前列。具有吉首大學(xué)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美味獼猴桃“米良1號(hào)”被國(guó)務(wù)院扶貧辦列為扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在全國(guó)16個(gè)省(市)推廣栽種,僅湘西州種植面積就達(dá)20萬(wàn)余畝。從獼猴桃中提取的“果王素”經(jīng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)家鑒定“達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,填補(bǔ)國(guó)際空白”,獼猴桃研究成果的產(chǎn)業(yè)化幫助湘西近30萬(wàn)農(nóng)民擺脫貧困。
基于此,可以說(shuō)吉首大學(xué)是推進(jìn)武陵山區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)的人才基地,是有志貧困人夢(mèng)想擺脫貧困的搖籃。吉首大學(xué)目前正在申報(bào)的博士點(diǎn)和請(qǐng)求國(guó)家支持進(jìn)入中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程100學(xué)院之列等重大項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),必然使之能夠更好地為武陵山區(qū)乃至全國(guó)培養(yǎng)更多更好的國(guó)家棟梁之才。
主持人:謝謝宛主任的精彩回答!據(jù)我所知,在《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中關(guān)于高等教育問(wèn)題中提到:“因地制宜發(fā)展高等教育,鼓勵(lì)一個(gè)中心城市建立一所特色高?!?。請(qǐng)問(wèn)肖校長(zhǎng),吉首大學(xué)作為武陵山區(qū)唯一的一所省屬綜合性大學(xué),在武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)這樣的大背景下,我校在“特色高校”建設(shè)中有哪些思考?
肖湘愚:突出并不斷強(qiáng)化特色,是國(guó)家對(duì)高等教育基本政策導(dǎo)向,不僅武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)建特色高校,《國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》中,也明確提出 “引導(dǎo)高校合理定位,克服同質(zhì)化傾向,形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格,在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,爭(zhēng)創(chuàng)一流。”因此,辦特色高校,既是國(guó)家高等教育發(fā)展的政策導(dǎo)向,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,更是高校自身科學(xué)發(fā)展的需要。
所謂特色,就是事物的獨(dú)特之處,優(yōu)勢(shì)所在,它是比較的產(chǎn)物,在比較中體現(xiàn)出差異性和優(yōu)越性。而大學(xué)辦學(xué)特色,則是指一所大學(xué)在發(fā)展歷程中形成的比較持久穩(wěn)定的發(fā)展方式,是一所大學(xué)歷史上獨(dú)有品格的凝聚,是一所大學(xué)現(xiàn)實(shí)中獨(dú)特風(fēng)貌的體現(xiàn),也是一所大學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)所在。因而具有“獨(dú)特性”、“優(yōu)質(zhì)性”、“穩(wěn)定性”、“發(fā)展性”等鮮明特征。吉首大學(xué)多年來(lái),一直堅(jiān)持走特色發(fā)展的路子,已經(jīng)形成了較為鮮明的辦學(xué)特色,并且得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。
在武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)大背景下,我校將繼續(xù)強(qiáng)化辦學(xué)特色,在建特色大學(xué)方面,具體來(lái)說(shuō),有以下方面的思考。
一是加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。學(xué)科專(zhuān)業(yè)是大學(xué)辦學(xué)的兩個(gè)重要載體,也是辦學(xué)特色的得以生存的根基。加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,加強(qiáng)現(xiàn)有學(xué)科專(zhuān)業(yè)的改造及結(jié)構(gòu)調(diào)整,使學(xué)科專(zhuān)業(yè)的設(shè)置、學(xué)科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)發(fā)展方向與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合度更加緊密。如吉首大學(xué)正在啟動(dòng)“服務(wù)武陵片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)特色專(zhuān)業(yè)群建設(shè)計(jì)劃”,將使學(xué)科專(zhuān)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐更為有力,學(xué)科專(zhuān)業(yè)的地方特色更為明顯。
二是努力提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。質(zhì)量是高等教育的生命線(xiàn),也是辦學(xué)特色的重要內(nèi)涵標(biāo)志,沒(méi)有質(zhì)量的保證談不上真正意義上的辦學(xué)特色。提高辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校長(zhǎng)期的任務(wù),也是發(fā)展的永恒主題。圍繞提高辦學(xué)質(zhì)量,我們將繼續(xù)深入推進(jìn)質(zhì)量工程建設(shè),積極更新教育觀(guān)念,不斷深化教育教學(xué)改革;積極改善辦學(xué)條件,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量;大力實(shí)施人才強(qiáng)校工程,提高教師隊(duì)伍水平,大學(xué)者,非大樓之謂也,乃大師之謂也,沒(méi)有高水平的師資隊(duì)伍,不可能辦出高水平的大學(xué);實(shí)施由教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略,2011年,在學(xué)校通過(guò)的《吉首大學(xué)中長(zhǎng)期改革發(fā)展規(guī)劃綱要 (2011-2020)》中,我們提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,最近,我們又在組織研究教學(xué)研究型大學(xué)的主要特征、具體內(nèi)涵和發(fā)展的具體目標(biāo),力爭(zhēng)使學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)指向更清晰、建設(shè)任務(wù)更具體、發(fā)展措施更有力。
三是不斷強(qiáng)化大學(xué)社會(huì)功能。大學(xué)社會(huì)功能是辦學(xué)特色的重要載體,離開(kāi)了大學(xué)社會(huì)功能的發(fā)揮,辦學(xué)特色就成了無(wú)源之水,無(wú)本之本,大學(xué)社會(huì)功能的強(qiáng)弱,決定辦學(xué)特色是否鮮明。因此,我們?cè)谵k特色高校時(shí),必須將大學(xué)功能的進(jìn)一步強(qiáng)化與辦學(xué)特色的彰顯有機(jī)結(jié)合起來(lái)。拓展產(chǎn)學(xué)研合作的廣度,加大產(chǎn)學(xué)研合作的力度,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的深度,是強(qiáng)化大學(xué)社會(huì)功能的主要途徑。在這一方面,我們已經(jīng)進(jìn)行了系統(tǒng)地規(guī)劃,并正在有序推進(jìn)。
主持人:謝謝校長(zhǎng)高屋建瓴的講解。大家知道,高等學(xué)校具有生命力的四大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)及文化傳承與創(chuàng)新,我校在這些方面,如何更好地為武陵山片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力呢?請(qǐng)肖校長(zhǎng)您談?wù)劸唧w的舉措。
肖湘愚:人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及文化傳承與創(chuàng)新是現(xiàn)代大學(xué)主要的社會(huì)職能。作為本土大學(xué),我們一直堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才、科技等方面的支持。如我們加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要中明確的學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)定位:以文理為基礎(chǔ),積極發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的應(yīng)用性學(xué)科專(zhuān)業(yè),大力扶持與湖南西部及湘鄂渝黔四?。ㄊ校┻厖^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)的學(xué)科專(zhuān)業(yè),構(gòu)建起體現(xiàn)辦學(xué)定位、適應(yīng)湖南新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。目的就是圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要培養(yǎng)急需的“下得去、留得住、用得上、干得好”的高級(jí)應(yīng)用型人才;我們開(kāi)展科學(xué)研究,提出的原則就是“立足區(qū)域、夯實(shí)基礎(chǔ)、突出特色、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)”。近10年來(lái),學(xué)??蒲兄鲃?dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性不斷增強(qiáng),各級(jí)科研課題特別是國(guó)家級(jí)的課題穩(wěn)步增加,其中絕大部分課題都是圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)主題;我們以產(chǎn)學(xué)研為紐帶,開(kāi)展廣泛的社會(huì)服務(wù),與相關(guān)州、市、縣、區(qū)簽訂了全面合作協(xié)議,并深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,逐步將區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
大學(xué)的價(jià)值就在于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不可替代的支持和源源不斷的動(dòng)力,吉首大學(xué)辦在武陵山區(qū),是區(qū)域內(nèi)唯一的綜合性大學(xué)。我們認(rèn)為,學(xué)校自身的發(fā)展很重要,區(qū)域的發(fā)展也很重要,作為本土大學(xué),喝本土的水,做本土的文章,這是我們義不容辭的職責(zé)與使命,必須把自身發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,這樣才能彰顯吉首大學(xué)的價(jià)值。
主持人:謝謝肖校長(zhǎng)。扶貧攻堅(jiān)是一個(gè)大問(wèn)題,他需要得到國(guó)家層面的政策支持和資金支持,更需要得到大家的支持和我們每一個(gè)人的努力,那么,作為吉首大學(xué)在校的學(xué)生,應(yīng)該怎樣為武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)做貢獻(xiàn)?敬請(qǐng)校長(zhǎng)您為同學(xué)們指點(diǎn)迷津。
肖湘愚:古人說(shuō)得好:國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)。武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān),對(duì)于我們每個(gè)生活在這一區(qū)域的人來(lái)說(shuō),責(zé)無(wú)旁貸!
作為吉首大學(xué)的學(xué)生,怎樣為武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)做貢獻(xiàn)?我個(gè)人認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手。
一是要學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)。作為大學(xué)生,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)。只有煉就過(guò)硬的本領(lǐng),才有施展拳腳的資本。學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)要做到三個(gè)結(jié)合:第一,學(xué)與用相結(jié)合,即既要會(huì)學(xué),又要會(huì)用,把知識(shí)學(xué)活,學(xué)為所用,邊學(xué)邊用,切忌死讀書(shū)、讀死書(shū);第二,知識(shí)積累與能力培養(yǎng)相結(jié)合,既要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和積累,又要強(qiáng)化能力培養(yǎng),把知識(shí)轉(zhuǎn)化成能力;第三,專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與知識(shí)拓展相結(jié)合,應(yīng)用型、復(fù)合型是受社會(huì)歡迎的人才,學(xué)校教育、專(zhuān)業(yè)教育與社會(huì)需求比較,有較大的局限,這些缺陷就得靠我們自己主動(dòng)去彌補(bǔ)。
二是要了解熟悉域情。作為在校大學(xué)生,要有效地服務(wù)武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān),除了前面所說(shuō)的學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還要積極主動(dòng)地了解域情、熟悉域情。只有了解了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,才能針對(duì)性的做好相關(guān)的準(zhǔn)備。這樣,當(dāng)我們步入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),才能較快地進(jìn)入角色,才能很好地運(yùn)用自己的聰明才智做貢獻(xiàn)。另一方面,作為在校大學(xué)生,也可以有諸多途徑參與扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐活動(dòng),在這方面,我們?cè)S多同學(xué)做得很好,如李正龍義務(wù)扶貧支教,如大學(xué)生德育實(shí)踐項(xiàng)目———湘西“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研、湘西文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研等等,還有我們每年組織的文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等等。這些都是我們了解域情的有效途徑,也是我們力所能及的活動(dòng)。
三是要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任。有責(zé)任,才有動(dòng)力;有責(zé)任,才有激情。作為本土大學(xué)生,要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)本土的意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任培養(yǎng)。在校大學(xué)生強(qiáng)化服務(wù)武陵山區(qū)的社會(huì)責(zé)任,第一要有奉獻(xiàn)精神,第二要有艱苦奮斗精神,第三要有實(shí)干精神。武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后,工作生活條件艱苦,所以,我們要有上述三種精神。但是,這里山清水秀、民風(fēng)淳樸、資源豐富,發(fā)展?jié)摿o(wú)限。由于缺文化、缺科技、缺人才,發(fā)展受到限制。我們相信,隨著國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,不久的將來(lái),武陵山區(qū)的面貌將大為改觀(guān)。我們鼓勵(lì)本土大學(xué)的學(xué)生獻(xiàn)身武陵山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,希望同學(xué)們樹(shù)立這種責(zé)任意識(shí),積極投身到武陵山區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中去。
主持人:好的,再次謝謝兩位嘉賓的精彩解答。我相信通過(guò)我們肖校長(zhǎng)和宛主任的解答,我們對(duì)武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)有了更加清楚的認(rèn)識(shí),我們現(xiàn)場(chǎng)有這么多的老師和同學(xué),相信大家也有很多疑問(wèn)需要我們兩位嘉賓進(jìn)行解答,下面就進(jìn)入本期《問(wèn)道》的互動(dòng)環(huán)節(jié)。請(qǐng)大家提問(wèn)。
學(xué)生A:我想問(wèn)肖校長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題。最近在校報(bào)上得知,我校成立了“武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展中心”,您是這個(gè)中心的主任,請(qǐng)問(wèn)成立“武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展中心”的目的是什么?近期將要開(kāi)展一些什么相關(guān)工作?
肖湘愚:武陵山區(qū)域發(fā)展研究中心的成立,是學(xué)校主動(dòng)配合國(guó)家關(guān)于武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的舉措,是學(xué)校主動(dòng)履行地方大學(xué)使命的具體行為結(jié)果。武陵山區(qū)域發(fā)展研究中心是學(xué)校實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作,助推武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大平臺(tái),下設(shè)武陵山區(qū)旅游與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所、武陵山區(qū)民族文化與文化遺產(chǎn)保護(hù)研究所、武陵山區(qū)特色資源開(kāi)發(fā)與利用研究所、武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)研究所、沅水·澧水流域研究所、項(xiàng)目策劃與咨詢(xún)服務(wù)部等機(jī)構(gòu)。
成立武陵山區(qū)區(qū)域發(fā)展研究中心的目的,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是為了服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,整合全校力量,形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)重大問(wèn)題,開(kāi)展集體攻關(guān),更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
武陵山區(qū)域發(fā)展研究中心雖然成立的時(shí)間不長(zhǎng),但已做了大量的工作,從中心內(nèi)部來(lái)說(shuō),制定了發(fā)展規(guī)劃,凝煉了研究方向,精選了研究課題,組建了研究隊(duì)伍,明確了研究任務(wù)。從對(duì)外開(kāi)展的工作來(lái)看,積極跟進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略和地方發(fā)展戰(zhàn)略,多學(xué)科開(kāi)展相應(yīng)研究工作,如人文社會(huì)方面承擔(dān)的地方文化產(chǎn)業(yè)、旅游等方面發(fā)展規(guī)劃的編制等,自然科學(xué)方面的關(guān)于武陵山區(qū)特色資源開(kāi)發(fā)利用研究等。先后與吉首市、永順縣、湘酒鬼公司簽訂合作協(xié)議等。
學(xué)生B:請(qǐng)問(wèn)宛主任,什么是經(jīng)濟(jì)扶貧?什么是生態(tài)扶貧?您認(rèn)為武陵山片區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā),應(yīng)以哪一種扶貧方式為主?
宛慶豐:你好!在扶貧開(kāi)發(fā)上,就經(jīng)濟(jì)扶貧和生態(tài)扶貧沒(méi)有成型的定義。這里,就我的理解談點(diǎn)兒初淺的認(rèn)識(shí),僅供大家參考。
所謂經(jīng)濟(jì)扶貧,是指從經(jīng)濟(jì)入手,給貧困地區(qū)注入項(xiàng)目資金,改善落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件,注重從物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上去扶持貧困的人。
所謂生態(tài)扶貧,是指從保護(hù)和改善貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境入手,通過(guò)從根本上幫扶提高貧困人的造血功能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種新的扶貧方式。這種方式注重扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施、人和環(huán)境的協(xié)調(diào)一致,達(dá)到人與環(huán)境的和諧相處,在可持續(xù)發(fā)展前提下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
說(shuō)到以哪種扶貧方式為主,在認(rèn)識(shí)上我們主張把經(jīng)濟(jì)扶貧和生態(tài)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái),即國(guó)家明確的開(kāi)發(fā)式扶貧的方針。要求從事扶貧開(kāi)發(fā)工作的同志要有生態(tài)扶貧的理念,在工作中要尊重科學(xué),按自然規(guī)律辦事。
在操作層面,鑒于現(xiàn)階段貧困地區(qū)狀況,仍要以經(jīng)濟(jì)扶貧作為最主要的手段。貧困地區(qū)賴(lài)以生存的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施都未改變,脫貧只是夢(mèng)想。我們常講到的要致富先修路,未通路經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)。
在研究經(jīng)濟(jì)扶貧和生態(tài)扶貧的關(guān)系上,我們不能就生態(tài)扶貧談扶貧,也不能只單純地注重經(jīng)濟(jì)扶貧。前面已談到了扶貧開(kāi)發(fā)不能以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià),這里要指出的是資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)不能以犧牲老百姓的貧困為代價(jià)。在座的不少人都知道永順的小溪是國(guó)家自然保護(hù)區(qū),是中國(guó)僅有、世界唯一免遭第四世紀(jì)冰川侵襲保留下來(lái)的常綠闊葉原始次森林,其自然風(fēng)光如畫(huà),置身其中會(huì)令人心曠神怡,流連忘返。但很少有人知道它的另一面,那就是永順縣有7個(gè)村沒(méi)有通公路,這7個(gè)村全在小溪鄉(xiāng),小溪鄉(xiāng)的老百姓也是永順縣最貧困的老百姓。該鄉(xiāng)之所以有7個(gè)村未通公路,是多年來(lái)怕修了路破壞了生態(tài)環(huán)境,因而不修和不準(zhǔn)修。那么既然要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不修路可以,但應(yīng)該采取生態(tài)補(bǔ)償,扶貧搬遷,貧困學(xué)生助學(xué)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等政策扶持,使這里的老百姓衣食無(wú)憂(yōu),然而現(xiàn)階段是做得不夠和不到位的,使人感到是在犧牲老百姓的貧困換取資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)。
最后用一句話(huà)來(lái)概括對(duì)經(jīng)濟(jì)扶貧和生態(tài)扶貧的認(rèn)識(shí),那就是既要金山銀山,更要綠水青山。
學(xué)生C:肖校長(zhǎng)您好,有句話(huà)說(shuō)得好,“治貧先治愚”,請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這句話(huà)是怎么理解的?
肖湘愚:“治貧先治愚”說(shuō)明教育在扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中的重要性?!翱平膛d國(guó),教育先行”,教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于先導(dǎo)地位。當(dāng)然,“治貧先治愚”,一方面,需要各級(jí)政府以及社會(huì)各界重視教育的發(fā)展。另一方面,作為教育本身,特別是高等教育,在國(guó)家戰(zhàn)略中,要有使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō),就要勇?lián)斡薮笕?,在我們凝煉的吉大精神中就有“薪傳八方”一詞,我們要大力弘揚(yáng)和傳承這種精神,在武陵山區(qū)播撒文明之火,改變區(qū)域教育文化落后的局面,為武陵山區(qū)增強(qiáng)自身造血功能、煉就自我發(fā)展能力做貢獻(xiàn)。
學(xué)生D:!宛主任您好!我是湘西州扶貧助學(xué)活動(dòng)首批受益的一名貧困生,我要深深地向您鞠一躬!據(jù)了解,是在您的倡導(dǎo)和努力下,湘西州扶貧助學(xué)工程才得以啟動(dòng),吉首大學(xué)400多名像我一樣的貧困學(xué)生得以受助,我想請(qǐng)問(wèn)宛主任,這項(xiàng)扶貧助學(xué)工程今后能否繼續(xù)下去呢?謝謝!
宛慶豐:一個(gè)地方貧困的根本原因是教育的落后,一個(gè)地方要脫貧的關(guān)鍵是要培養(yǎng)出人才。為推進(jìn)武陵山片區(qū)和湘西州的扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,落實(shí)州委、州政府提出的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略;為貫徹李克強(qiáng)副總理到湘西州視察做的指示:“不能讓一個(gè)大學(xué)生因貧困而失學(xué)”為幫助湘西籍農(nóng)村貧困大學(xué)生解決就讀生活困難。從去年起,我們?cè)诤鲜÷氏?、在全?guó)走在前列實(shí)施了貧困大學(xué)生扶貧助學(xué)。去年投入啟動(dòng)資金200萬(wàn)元,幫扶全州800名大學(xué)生,其中吉首大學(xué)就占了400名,今年投入1000萬(wàn)元資金,吉首大學(xué)將有更多的農(nóng)村貧困學(xué)生獲得幫扶,我們計(jì)劃在“十二五”期間,實(shí)現(xiàn)幫扶全州貧困大學(xué)生的全覆蓋。
有點(diǎn)遺憾的是我們只是盡力幫扶了湘西籍的貧困大學(xué)生,而沒(méi)有幫扶其他地區(qū)在湘西就讀的大學(xué)生,但我們相信,通過(guò)我們的幫扶會(huì)促使其他地區(qū)開(kāi)展其貧困大學(xué)生扶貧助學(xué)工作。
主持人:談到扶貧,談到我們的責(zé)任,兩位嘉賓是口若懸河,滔滔不絕,可是由于因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,今天我們提問(wèn)互動(dòng)就到這里。
作為一所辦在武陵山片區(qū)內(nèi)的唯一的一所省屬綜合性大學(xué),助力武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān),吉首大學(xué)有著義不容辭的責(zé)任和使命,也是我們每一個(gè)吉大人的責(zé)任。相信在校黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校將順利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,在武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中一定會(huì)有大的作為!
再次感謝兩位嘉賓精彩的解疑釋惑,也感謝大家的光臨,下期《問(wèn)道》我們?cè)僖?jiàn)!