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電子報(bào)
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參政議政共商發(fā)展計(jì) 建言獻(xiàn)策助推“中國(guó)夢(mèng)”我校代表委員參加兩會(huì),建言國(guó)是















孟安明(全國(guó)政協(xié)委員,中科院院士,生命學(xué)院教授):
擴(kuò)大博士后人才在高校和科研院所的比例
 目前我國(guó)博士后工作的發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但還存在一些不足。一個(gè)普遍的、最主要的問題就是博士后的質(zhì)量問題。
  國(guó)家和博士后招收單位在戶口政策、住房和工資待遇等方面都向博士后大力傾斜,但優(yōu)秀的博士畢業(yè)生很少選擇做博士后研究。即使像清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等著名高校和科研機(jī)構(gòu),盡管有很好的科研環(huán)境和待遇,以及頂尖學(xué)者的合作教授或研究員,也難以招收到優(yōu)秀或比較優(yōu)秀的博士畢業(yè)生從事博士后研究。造成這一狀況的主要原因,一是很多優(yōu)秀博士畢業(yè)生選擇去國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家做博士后,二是部分優(yōu)秀博士畢業(yè)生選擇在國(guó)內(nèi)直接尋找固定職位。
  對(duì)此,應(yīng)擴(kuò)大博士后人才在高校和科研院所的比例,加大對(duì)博士后人才的培養(yǎng)和重視。 (采寫/韓冬野)
王梅祥(全國(guó)政協(xié)委員,化學(xué)系教授):
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新
  基礎(chǔ)研究力量的強(qiáng)弱,原始創(chuàng)新能力的高低直接影響一個(gè)國(guó)家科學(xué)與技術(shù)整體的水平與地位,決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)核心支撐力和競(jìng)爭(zhēng)力。改革開放30多年以來,我國(guó)的科技事業(yè)突飛猛進(jìn),取得了巨大成就,但與全面建設(shè)創(chuàng)新性社會(huì)、支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求還有很大差距。客觀總結(jié)和科學(xué)分析我國(guó)與西方科技領(lǐng)先國(guó)家的差異,不難看出我國(guó)的基礎(chǔ)研究力量薄弱,原始創(chuàng)新能力不強(qiáng),導(dǎo)致具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和新產(chǎn)品缺乏,整體科技對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不大。
  對(duì)此我建議:加大基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投入,較大幅度提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全年研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)(R&D經(jīng)費(fèi))支出的比例,提高從事基礎(chǔ)研究科研人員的生活待遇;擴(kuò)大我國(guó)從事基礎(chǔ)研究的人員數(shù)量。通過引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,在高水平高等院校中建立一支具有一定規(guī)模的高水平基礎(chǔ)研究隊(duì)伍;建立和完善科學(xué)合理的基礎(chǔ)研究評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)創(chuàng)新精神、科學(xué)“冒險(xiǎn)”精神,支持“奇思妙想”和“異想天開”的研究項(xiàng)目。 (采寫/趙姝婧)
周建軍(全國(guó)人大代表,水利系教授):
優(yōu)化利用水電資源,改善電力結(jié)構(gòu)
  以燃煤為主的電力生產(chǎn)是我國(guó)溫室氣體和空氣污染的重要來源,各大區(qū)電力負(fù)荷峰谷差逐年大幅增加,清潔能源的發(fā)展也增加了電力系統(tǒng)對(duì)調(diào)節(jié)資源的需求。而我國(guó)水能資源豐富,優(yōu)化利用水電資源,改善電力結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色調(diào)節(jié)體系是我國(guó)電力行業(yè)重要的戰(zhàn)略發(fā)展方向。
  通過擴(kuò)大利用梯級(jí)水電調(diào)峰調(diào)能、提高電網(wǎng)清潔調(diào)節(jié)容量可應(yīng)對(duì)未來不斷增加的負(fù)荷峰谷差、節(jié)約電煤和支撐新能源發(fā)展,提高電網(wǎng)高效、安全和綠色運(yùn)行水平。因此我建議:把水電從目前主要作為基本能源向主要用于調(diào)節(jié)和改善電力結(jié)構(gòu)方向轉(zhuǎn)變,制定合理電價(jià)等政策鼓勵(lì)發(fā)展;加強(qiáng)相關(guān)科研和技術(shù)開發(fā)、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的調(diào)度與管理技術(shù);利用已有大型水電梯級(jí)進(jìn)行試點(diǎn)或試驗(yàn)運(yùn)行。 (采寫/陳歡)
李景虹(全國(guó)政協(xié)委員,化學(xué)系教授):
五大方面嚴(yán)格保護(hù)飲用水水源
  水資源一直以來都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,飲用水源更是直接與人民的生命健康和社會(huì)安全相關(guān)聯(lián),因此要對(duì)飲用水水源進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。
  為此提出五條建議:第一,建立健全水源保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)、條例,使水源保護(hù)真正做到有法可依、有章可循。第二,加強(qiáng)中央和地方共同保護(hù)水源水質(zhì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管保護(hù)工作“流域一盤棋”。第三,加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)研究與科技保障的作用。長(zhǎng)期以來,我國(guó)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)在點(diǎn)源治理上,對(duì)水源地非點(diǎn)源污染的危害性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前必須轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)水源地非點(diǎn)源污染研究,強(qiáng)化對(duì)地表飲用水源污染調(diào)查方法、污染負(fù)荷定量計(jì)算方面的研究工作,提出具有我國(guó)特色的水源地污染防治的對(duì)策和方法。第四,加強(qiáng)控制性骨干水源工程等基礎(chǔ)性建設(shè),增強(qiáng)調(diào)蓄能力。第五,加大輿論宣傳力度,提高群眾保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)。 (采寫/徐文擎)
李稻葵(全國(guó)政協(xié)委員,經(jīng)管學(xué)院教授):
短期治理和長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變結(jié)合,治理空氣污染
  兩會(huì)期間我重點(diǎn)關(guān)注防治空氣污染這一焦點(diǎn)問題,建議用短期和長(zhǎng)期兩種方案來治理空氣污染。
  去年6月我參加了一個(gè)關(guān)于北京市空氣污染PM2.5的專題研究,基于該研究,我提出了短期和長(zhǎng)期兩種治理方法。短期來說,地方政府治污可以選擇先從能立竿見影的方面著手。比如,可嘗試將運(yùn)營(yíng)車輛都改裝為天然氣排放,這樣每輛車的尾氣污染會(huì)下降90%,短期效果會(huì)比較明顯。北京目前22%的PM2.5污染源是汽車尾氣排放,而現(xiàn)在北京大約有10萬余輛社會(huì)運(yùn)營(yíng)車輛。與私家車相比,運(yùn)營(yíng)車輛的行駛里程是其10倍以上,因此改裝10萬輛運(yùn)營(yíng)車輛相當(dāng)于改造100萬輛私家車,約等于全部車輛的六分之一。每輛車的改裝費(fèi)用是5000元,總費(fèi)用是5億元,遠(yuǎn)少于北京每年的公交補(bǔ)貼。
  長(zhǎng)期而言,為了治理空氣污染,必須要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,合理控制城市發(fā)展。還應(yīng)與天津、河北、山東等鄰近省份聯(lián)防聯(lián)控,防止周邊地區(qū)對(duì)北京市區(qū)的污染。 (采寫/陳歡 張瀛辰)
周光權(quán)(全國(guó)人大代表,法學(xué)院教授):
推進(jìn)制度反腐,制定《舉報(bào)人保護(hù)法》
  今年1月22日,中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?!痹谶@一背景下,制定專門的《舉報(bào)人保護(hù)法》,以切實(shí)推進(jìn)制度反腐,是極其緊迫的問題。
  為此建議《舉報(bào)人保護(hù)法》應(yīng)涉及以下內(nèi)容:只保護(hù)實(shí)名舉報(bào)者,并對(duì)其給予有效保護(hù);建立舉報(bào)人保密制度;建立及時(shí)回復(fù)舉報(bào)人制度;對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)措施必須適當(dāng);如舉報(bào)內(nèi)容真實(shí),舉報(bào)人在后來的偵查、審判中成為證人的,應(yīng)參照刑訴法第62條的規(guī)定,對(duì)其采取保護(hù)措施。 (采寫/陳歡)