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建設(shè)風(fēng)清氣正的校園《光明日報》(2013 年01 月09 日16 版)



  王亞杰,1955 年出生,北 京郵電大學(xué)黨委書記,中國 工程院教育委員會委員,教 育部高等工程教育認(rèn)證專家 委員會成員。1982 年2 月浙 江大學(xué)畢業(yè),獲工學(xué)學(xué)士學(xué) 位。2005 年3 月,浙江大學(xué)教 育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)畢業(yè),獲 管理學(xué)博士學(xué)位。2004 年在 哈佛大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)公共管理 課程。多年從事學(xué)位與研究 生教育管理,先后在國務(wù)院 學(xué)位委員會辦公室、教育部 學(xué)位管理與研究生教育司工 作。發(fā)表多篇學(xué)術(shù)論文,出版 多部專著。


  忠誠黨的教育事業(yè)高等學(xué)校作為國家教育事業(yè)的重要組成部分,在 黨和國家的建設(shè)事業(yè)中具有特殊重要的地位和作用。 目前,我國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體 系,特別是近十年實現(xiàn)了高等教育的歷史性跨越,為國 家的建設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支 撐。
  據(jù)統(tǒng)計,2011 年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 26.9% ,在校生規(guī)模躍居世界首位。2012 年國家財政性 教育經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 比例達(dá)到4% 。
  目前,高校依然存在一些亟待解決的問題,其中一 些是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大環(huán)境下產(chǎn)生的,有其客 觀原因;一些則反映出高校管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié), 是思想認(rèn)識、監(jiān)督管理不到位所致。
  近年來,高校違紀(jì)違法案件依然多發(fā),特別是在招 生錄取、基建項目、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費(fèi)、校 辦企業(yè)、學(xué)術(shù)誠信等七個重點領(lǐng)域時有發(fā)生。
  這些違紀(jì)違法案件盡管發(fā)生在極少數(shù)人身上,屬個別現(xiàn)象,但我們必須客觀分析,正確認(rèn)識,認(rèn)真對待。廣大教職員工一定 要從高校發(fā)生的違紀(jì)違法案件中受到警示,切實加強(qiáng)自身的道德修養(yǎng),提高對各種社會思潮的分析判斷能力,始終做到牢記使 命責(zé)任,忠誠教育事業(yè),努力做教書育人的楷模,做廉潔校園建設(shè)的積極參與者,做學(xué)校發(fā)展的有力推動者。 開展廉潔校園建設(shè)北京郵電大學(xué)是教育部直屬、工業(yè)和信息化部共建、首批進(jìn)入“211 工程”建設(shè)并啟動“985 優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”項目的全國重 點高校,是具有鮮明辦學(xué)特色、享有“信息黃埔”美譽(yù)的高層次人才培養(yǎng)基地。近年來,學(xué)校各個方面都取得了令人欣喜的成績。
  越是事業(yè)發(fā)展,越要高度重視廉潔校園建設(shè)。學(xué)校開展反腐倡廉建設(shè),就是要充分調(diào)動廣大教職員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,建 章立制,規(guī)范管理,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)廉潔校園建設(shè),努力形成風(fēng)清氣正的校園文化。
  師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的靈魂和基礎(chǔ),也是校園文化建設(shè)的重要組成部分。就加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),營造風(fēng)清氣正校 園環(huán)境,我們應(yīng)該做到以下三點:
  首先,筑牢拒腐防變的思想道德防線,樹立大局意識、黨員意識、師尊意識和服務(wù)意識。
  其次,恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,維護(hù)學(xué)校的良好社會聲譽(yù)。我校制定了《科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育實施方案》,鼓勵全校 教職員工自覺做到。
  再次,堅持廉潔從教,自覺做教書育人的楷模。我們每一位教職員工都要始終葆有赤誠心、進(jìn)取心、平常心、自省心、敬畏心。 作為黨員,要敬畏組織,恪守忠誠之心;作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要敬畏權(quán)力,努力為師生員工辦好事、解難事;作為公民,要敬畏法紀(jì),常 修律己之德;作為一個人,要敬畏人生,永立進(jìn)取之志。全面提升科學(xué)管理水平廉政風(fēng)險防控作為現(xiàn)代管理的重要手段和反腐倡廉建設(shè)的重要舉措,是高校懲防體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。近期,我校 正著力深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作,努力構(gòu)建“權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)配置體系、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化監(jiān)督體系、廉政風(fēng)險信息化防控體 系”,有三個方面必須強(qiáng)調(diào):
  一是要深入推進(jìn)“陽光治校”工作。陽光是最好的防腐劑,公開是最有效的監(jiān)督?!瓣柟庵涡!笔橇疂嵭@建設(shè)的重要措施,是 深入推進(jìn)學(xué)校依法民主科學(xué)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善黨務(wù)公開、深入推進(jìn)校務(wù)公開,全面規(guī)范信息公開工作。要不斷完善 與師生利益密切相關(guān)的重大決策、重大事項、重要制度的公開機(jī)制,推動學(xué)校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。
  二是要切實加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理工作。目前,學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,制定了《北京郵電大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《北京郵 電大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理實施細(xì)則(試行)》等規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用流程及支出行為等方面的管理,防止違紀(jì) 違法行為,確??蒲匈Y金安全和使用效益;同時加強(qiáng)有關(guān)人員培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)遵紀(jì)守法、規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)的意識。
  三要不斷加強(qiáng)基建工程監(jiān)管工作。高校基建工程問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域。為規(guī)范招投標(biāo)行為,國家制定了《招投標(biāo)法》及《招投 標(biāo)法實施辦法》,我們也制定了《北京郵電大學(xué)招標(biāo)管理辦法》,各招標(biāo)工作小組還制定了招標(biāo)工作實施辦法。校內(nèi)基建工程項目 招標(biāo)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,這是遵守法律、嚴(yán)守校紀(jì)的問題,也是學(xué)校健康發(fā)展的重要保障,更是我們教職員工職業(yè)安全 的現(xiàn)實需要。 構(gòu)建懲治和預(yù)防體系近年來,我校建立完善了一系列規(guī)章制度,為懲防體系建設(shè)打下了良好的工作基礎(chǔ)。學(xué)校還要研究制定好今后五年懲防體 系建設(shè)規(guī)劃,保障學(xué)??茖W(xué)發(fā)展。
  一是加強(qiáng)科學(xué)民主決策機(jī)制建設(shè)。2011 年學(xué)校制定了《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》,完善了各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事 規(guī)則和決策程序。學(xué)校還將深入推進(jìn)依法民主治校工作,對于事關(guān)校院兩級改革發(fā)展的重大問題和涉及師生員工切身利益的重 要事項,通過校院兩級教代會、職代會、學(xué)代會廣泛聽取群眾意見,充分保障師生參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的權(quán)力;決策前應(yīng)先 進(jìn)行專家評估論證,要通過學(xué)術(shù)委員會充分發(fā)揮專家學(xué)者的重要作用。
  二是加大宣傳教育工作力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大關(guān)于反腐倡廉的新思想、新觀點、新要求、新舉措,大力加強(qiáng)黨的 作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)、廉政文化建設(shè),全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。并強(qiáng)化權(quán)力部門的廉潔意識、風(fēng)險防范意識、 服務(wù)意識和接受監(jiān)督意識。并增強(qiáng)科研教學(xué)人員堅守誠信、科學(xué)公正及廉潔自律的意識,確??蒲谐晒墓哦?,維護(hù)評審工作 公平公正。通過積極的正面引導(dǎo),為懲防體系建設(shè)打下堅實的思想基礎(chǔ)。
  三是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近日,學(xué)校健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠 群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,學(xué)校將把制度執(zhí)行情況作為責(zé)任制檢 查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,做到言必行、行必果、責(zé)必究,切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,提高制度的執(zhí)行力。
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