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電子報(bào)
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加強(qiáng)懲防體系建設(shè) 深入推進(jìn)反腐倡廉工作為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展全面提升保駕護(hù)航—— 中共周口師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)在第二次黨代會(huì)上的工作報(bào)告

各位代表、同志們:
  現(xiàn)在,我代表中共周口師范學(xué)院紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
  一、第一次黨代會(huì)以來(lái)的工作
  自我校第一次黨代會(huì)以來(lái),在上級(jí)紀(jì)委和學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校紀(jì)委以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),協(xié)助學(xué)校黨委狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,緊緊依靠全校各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和師生員工,圍繞中心,服務(wù)大局,真抓實(shí)干,改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建具有周口師范學(xué)院特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保證。
 ?。ㄒ唬┞鋵?shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
  黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨從制度上保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而采取的一項(xiàng)重大措施。校紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,把“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門(mén)各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制具體化、制度化。每年定期召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,部署學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,把反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中。同時(shí),學(xué)校紀(jì)委認(rèn)真履行職能,加大宣傳教育力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開(kāi)展。
 ?。ǘ┖粚?shí)基礎(chǔ),彰顯特色,扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育
  按照關(guān)口前移、源頭治理的方針,學(xué)校紀(jì)委緊密結(jié)合實(shí)際,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了一系列反腐倡廉宣傳教育活動(dòng),夯實(shí)常規(guī)教育基礎(chǔ),彰顯特色教育成效。在教育對(duì)象上,堅(jiān)持以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵領(lǐng)域、重要崗位上的黨員干部為重點(diǎn);在教育內(nèi)容上,堅(jiān)持以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為核心,以增強(qiáng)紀(jì)律觀念為目標(biāo),把黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育作為重點(diǎn);在教育范圍上,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、重建設(shè)的理念,全方位、多層次推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。通過(guò)抓宣傳教育,增強(qiáng)了全校黨員干部的廉潔自律意識(shí),為我校改革、發(fā)展和穩(wěn)定營(yíng)造了良好的政治環(huán)境。
  第一次黨代會(huì)以來(lái),在全校黨員干部中開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、“查找廉政風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑拒腐防線”等專(zhuān)題教育活動(dòng);邀請(qǐng)了原中紀(jì)委杭州培訓(xùn)中心教育長(zhǎng)陳武明、省紀(jì)委王偉平、周口市紀(jì)委書(shū)記楊正超等領(lǐng)導(dǎo)同志為全校中層干部作了廉政專(zhuān)題報(bào)告;組織了反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽;開(kāi)展了主題為“學(xué)準(zhǔn)則,作表率,提高黨性修養(yǎng)”黨員讀書(shū)學(xué)習(xí)征文活動(dòng);舉辦了“師生廉政書(shū)畫(huà)攝影作品展”;在學(xué)生中開(kāi)展了“崇尚廉潔、誠(chéng)實(shí)守信”演講比賽等教育活動(dòng);以治理商業(yè)賄賂、“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)等為切入點(diǎn),深入開(kāi)展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)教育;開(kāi)展了形式多樣的示范和警示教育,教育廣大黨員干部在廉潔自律問(wèn)題上做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。
 ?。ㄈ┤娓采w,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,積極構(gòu)建反腐倡廉制度體系
  積極推動(dòng)反腐倡廉制度體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。通過(guò)清理、完善和創(chuàng)新,構(gòu)建了反腐倡廉制度體系。一是建立基礎(chǔ)性制度。制定了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法》等基礎(chǔ)性制度,為學(xué)校的反腐倡廉建設(shè)搭建了制度體系框架。二是健全決策制度。健全完善《中共周口師范學(xué)院委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》、《周口師范學(xué)院校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《周口師范學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》、《落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施辦法》等規(guī)章制度,界定了決策權(quán)限,規(guī)范了決策程序,為民主決策提供了制度依據(jù)。三是完善監(jiān)管制度。相繼出臺(tái)《基本建設(shè)管理辦法》、《周口師范學(xué)院處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》、《黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《校務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》等監(jiān)管制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 ?。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),嚴(yán)格把關(guān),著力強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督審計(jì)
  通過(guò)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,教育保護(hù)了黨員干部,在監(jiān)督中突出了“四個(gè)強(qiáng)化”:
  一是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,增強(qiáng)自律意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉政談話等制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全程監(jiān)督,即任前廉政談話,任期內(nèi)跟蹤監(jiān)督和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。做到了抓早、抓小、抓了,把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài),確保學(xué)校中心工作順利開(kāi)展。
  二是強(qiáng)化監(jiān)察工作,促進(jìn)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)招生錄取工作的監(jiān)督,確保公開(kāi)、公平、公正。對(duì)圖書(shū)教材、儀器設(shè)備、工程項(xiàng)目、大宗物資采購(gòu)等工作開(kāi)展全程監(jiān)督,對(duì)采購(gòu)程序、招標(biāo)程序、經(jīng)費(fèi)使用及合同履行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。切實(shí)做到監(jiān)督不代替、支持不失職、到位不越位、協(xié)調(diào)不包辦。
  三是強(qiáng)化信訪監(jiān)督,為構(gòu)建和諧校園服務(wù)。不斷拓展信訪舉報(bào)渠道,完善信訪工作程序。十年來(lái)共受理來(lái)信56件,受到政紀(jì)處分2人。在受理信訪舉報(bào)和案件查處工作中,我們堅(jiān)持做到有案必查,有錯(cuò)必糾,重事實(shí),重證據(jù)。學(xué)校紀(jì)委從維護(hù)師生員工民主權(quán)利和根本利益出發(fā),辦理好來(lái)信來(lái)訪,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪做到了事事有著落,件件有交待,維護(hù)了學(xué)校的穩(wěn)定,發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的綜合效益。
  四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,降低辦學(xué)成本。嚴(yán)格執(zhí)行基建修繕工程必審制度,十年來(lái),共審計(jì)了零星基建、維修項(xiàng)目623個(gè)。其中,進(jìn)行內(nèi)部審