



王光謙(全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士、土水學(xué)院教授、青海大學(xué)校長):
實施“西部博士萬人計劃”,推動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展
我在清華學(xué)習(xí)工作已有30年,2013年7月受學(xué)校委派,對口支援青海大學(xué)并擔任校長。從東部到西部工作,深深感到人才不足、經(jīng)費短缺、機制僵化是制約西部地區(qū)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的三大問題。
以人才為例,青海大學(xué)具有博士學(xué)位的老師為全國平均水平的八分之一,高端人才同樣缺乏。
目前國家正在實施的“千人計劃”和“萬人計劃”得到了國內(nèi)的普遍認可,引起國際廣泛關(guān)注。但值得注意的是,這些效果和影響主要集中在東部或大城市,西部地區(qū)受惠很少。國家實施人才強國的“千人計劃”和“萬人計劃”不僅沒有縮小東西部地區(qū)的人才差距,而是更加擴大了地區(qū)差距,到了必須采取國家干預(yù)的地步。
如何為西部地區(qū)培養(yǎng)、留住和吸引人才,其實可以找到很好的方法,就是在國家層面實施“西部博士萬人計劃”。“西部博士萬人計劃”可以與國家已經(jīng)實施的“萬人計劃”采用同樣的目標、遴選方式和經(jīng)費支持力度,只是崗位設(shè)在西部的高校、研究院所和高技術(shù)企業(yè),并特別注重對青年博士的引進和使用?!拔鞑坎┦咳f人計劃”可以是現(xiàn)行國家實施“萬人計劃”的獨立項目,只是把崗位特設(shè)在西部地區(qū);也可以單獨設(shè)立新的國家人才計劃,針對西部引進青年博士人才。 (采寫/南秀淵)
程京(全國人大代表、中國工程院院士、醫(yī)學(xué)院教授):
激發(fā)本土技術(shù)創(chuàng)新活力,順暢創(chuàng)新醫(yī)藥政策通道
生物醫(yī)藥技術(shù)是制藥業(yè)中發(fā)展最快、活力最強、技術(shù)含量最高的領(lǐng)域,也是我國現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域之一。但我國的生物技術(shù)企業(yè)在發(fā)展中卻遭遇了嚴重的“創(chuàng)新困境”,由于缺乏配套政策等原因,創(chuàng)新藥物、產(chǎn)品在進入市場、服務(wù)百姓時往往遇到諸多障礙,導(dǎo)致國內(nèi)生物技術(shù)工程制藥企業(yè)普遍產(chǎn)值偏低,發(fā)展生物制藥、生物技術(shù)的動力和后勁已有疲態(tài)。
對此,我建議以創(chuàng)新藥物、創(chuàng)新產(chǎn)品列入醫(yī)保為突破口,政府財政支持為助推,為創(chuàng)新性生物醫(yī)藥技術(shù)的快速發(fā)展和臨床應(yīng)用清除障礙,使得中國至少能有幾家生物醫(yī)藥公司通過一段時間的努力能夠位居世界前列。具體措施包括:建議由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)科技廳或科委負責組織創(chuàng)新性產(chǎn)品的新穎性認定,每季度評審一次;創(chuàng)新性產(chǎn)品一旦在全國任何一省(自治區(qū)、直轄市)獲準物價審批,在其他地方再申報時只需做備案處理,建議審批時間不超過30個工作日;創(chuàng)新性產(chǎn)品在獲準物價一年后,自動進入醫(yī)保審批,建議審批時間不超過3個月;將新生兒遺傳性耳聾等利用基因技術(shù)進行的有關(guān)優(yōu)生優(yōu)育篩查納入政府基本公共衛(wèi)生項目。
此外,我還建議《專利法》有關(guān)條款能更多體現(xiàn)出對職務(wù)發(fā)明中參與個人的保障,適時制訂內(nèi)容更加明晰的《雇員專利權(quán)法》或出臺有關(guān)司法解釋,促進創(chuàng)新型國家建設(shè)。(采寫/宋爽)
施一公(全國人大代表、中國科學(xué)院院士、生命學(xué)院院長):
關(guān)注職業(yè)病危害,綜合治理灰霾污染
近日,我收到一封塵肺病患者家屬的求助郵件。作為普通人,我很為這些塵肺病患者難過;作為一名人大代表,我更愿意通過自己的行動,為患者家屬及全國兩億接觸職業(yè)病危害因素的勞動者發(fā)聲,盡一己綿薄之力。
塵肺病是由于在職業(yè)活動中長期吸入生產(chǎn)性粉塵,并在肺內(nèi)潴留而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病。塵肺病在世界醫(yī)學(xué)上都是難題,也是無法治愈的職業(yè)病,因此治療是一個很漫長的過程,治療成本也很高,特別是對于占大多數(shù)的因病返貧的塵肺家庭。
因此,我建議對無法享受工傷待遇的塵肺患者,國家應(yīng)成立塵肺病患者救助基金,可借鑒民間的益援塵肺救助模式或香港的塵肺埃塵病人補償基金會模式,同時出臺相關(guān)政策給予支持;建議將職業(yè)安全納入中小學(xué)教材,從小培養(yǎng)青少年的職業(yè)健康、職業(yè)安全防護意識。
此外,鑒于2014年我國多個省市地區(qū)灰霾污染再度升級,我建議由國務(wù)院成立灰霾污染綜合治理委員會,由發(fā)改委牽頭整治重點區(qū)域灰霾污染。各省市人民政府在履行本地區(qū)大氣污染防治職責的同時,建立區(qū)域大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控機制,切實推進落實區(qū)域大氣環(huán)境信息共享、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法和科研合作,最終攻克大氣污染治理難題,還人民應(yīng)有的藍天白云、清潔空氣。 (采寫/高原)
歐陽明高(全國政協(xié)常委、汽車系教授):
加強基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)保障,推動家用電動轎車普及
在我國推廣電動汽車,具有節(jié)能環(huán)保、抑制霧霾、實現(xiàn)汽車大國向強國邁進的諸多重要意義。我國現(xiàn)階段推廣電動汽車的最大瓶頸在于充電基礎(chǔ)設(shè)施。
充電樁(站)越少,人們對續(xù)航里程的要求就越高;里程更長的電動汽車會導(dǎo)致電池多、價格高、充電慢或充電功率大、客戶少,只有豪華電動轎車如特斯拉才能較好的滿足需求。
普及家用電動轎車有三條途徑:一是建好充電設(shè)施。充電方便可以淡化“續(xù)航里程500公里”這一硬性概念,續(xù)航里程降低,電池裝得就少了,價格就低了,充電也就快了,而且車也輕了,可以實現(xiàn)良性循環(huán);二是提高電池的比能量。在相同重量的材料里儲存更多的能量,行駛相同里程所需電池的成本和重量便可降低。但值得重視的是,一般比能量越高的電池安全問題往往越復(fù)雜,因此要有先進的安全技術(shù),尤其是把眾多單體電池組合起來的安全管理技術(shù);三是采用增程式/插電式電動車,短途用電,長途用油。
我有三點建議:一是鼓勵開展市場競爭。無論汽車、電池還是充電設(shè)施的壟斷都將帶來高價,質(zhì)量也不能保證,期待市場在配置資源方面真正發(fā)揮決定性作用;二是希望政府多建基礎(chǔ)設(shè)施,購車補貼不是最重要的,應(yīng)在基礎(chǔ)設(shè)施下更大力氣,讓基礎(chǔ)設(shè)施盡快普及;三是作為電動車的技術(shù)保障,要對安全技術(shù)做進一步的研究和完善,做到萬無一失。 (采寫/南秀淵)