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以良好作風推動學校事業(yè)健康發(fā)展——中國石油大學黨的群眾路線教育實踐活動綜述









  
按照教育部黨組部署,中國石油大學(北京)自2013年7月開始深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。半年來,學校緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內容,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以處級以上領導干部和校院兩級領導班子為重點,切實加強黨員干部的群眾觀點和群眾路線教育,把貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”方面存在的突出問題,取得了明顯成效。
  高度重視 精心組織 科學謀劃 扎實推進
2013年7月4日,學校召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,隨后制定下發(fā)了實施方案,對教育實踐活動的指導思想、總體要求、目標任務、基本原則、方法步驟等進行了全面部署。同時,針對學習教育、聽取意見環(huán)節(jié),查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),整改落實、建章立制環(huán)節(jié),分別制定了專門的實施方案,明確了內容、步驟和要求,使得三個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互促進。各院級黨組織以及相關單位和部門也召開了動員大會,制定了實施方案,明確了目標、任務、責任。
  要確保教育實踐活動不偏、不虛、不走過場,把學習教育貫穿始終是關鍵。學校聯(lián)系實際,采取了集中學習與個人自學相結合、組織專題報告會與網(wǎng)上干部平臺學習相結合等多種形式,重點學習中央規(guī)定的相關資料、黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神以及全國宣傳思想工作會議、全國組織工作會議、全國高校黨建工作會議精神。學校黨委安排了3次專題報告會,4次班子集中學習交流會,2次黨委中心組(擴大)會議;二級單位、部門也組織了相關學習活動。信息學院等學院邀請專家為教工黨員開展專題講座,校機關總支舉辦了“堅定理想信念、踐行群眾路線”讀書交流報告會,學工系統(tǒng)組織了“我的夢·中國夢”輔導員宣講團等。這些形式多樣的學習活動極大地促進了黨員干部對黨的群眾路線有關理論的學習,為教育實踐活動的順利開展提供了有力的思想保障。
  學校黨委積極“走出去”、“請進來”,廣泛聽取意見,找準查實問題。以籌備學校60周年校慶為契機,校領導班子帶隊走訪石油石化企業(yè)及其他用人單位,聽取他們對學校辦學和作風建設方面的意見建議;同時校院兩級領導班子和機關單位通過測評會、問卷調查、設置意見箱等多種方式,征詢各類意見,累計組織座談會42場,發(fā)放并收集調查問卷329份。經(jīng)過梳理和歸納,收集整理出有關作風建設、條件保障、管理服務、教學改革等方面的意見建議共250余條,查找出了“四風”方面的14個突出問題及表現(xiàn)形式,為這次活動對準了焦距、找準了(位、抓住了要害,確保了活動不“走神”、不“散光”。
  為開好專題民主生活會,學校領導班子做了充分的準備,在廣泛征求意見基礎上,認真查擺問題,深入談心談話,坦誠溝通思想,深入交換意見,認真撰寫對照檢查材料。主要領導親自主持領導班子對照檢查材料的撰寫,先后召開了3次黨委常委會,討論審議領導班子對照檢查材料,并廣泛征求了機關部處和直屬單位意見建議。每位班子成員都結合個人成長經(jīng)歷、工作體會自己動手撰寫個人對照檢查材料,認真查擺問題,深入剖析原因,查找思想根源,并提出了整改方向和措施。在專題民主生活會上,班子成員認真開展了批評與自我批評,從世界觀、人生觀、價值觀,特別是發(fā)展觀、政績觀、權力觀等方面深刻剖析產(chǎn)生這些問題的思想根源。各分黨委(黨總支)也按要求精心準備,召開了領導班子專題民主生活會,機關及直屬單位也以支部為單位召開了專題組織生活會。
  在教育實踐活動過程中,學校堅持邊學邊查邊改,堅持從現(xiàn)在做起、從我做起、從領導帶頭做起,說到做到、馬上就改,小有小改、大有大改。如師生反映的熱水供應、學生信息庫建設、助教助管待遇改善等具體事項,都得到了及時的解決。在《校領導班子整改落實方案》中,校黨委研究確定了15個方面40項整改措施,并逐項明確了整改任務、目標要求、推進措施、完成時限和責任人、責任單位,各單位、部門也制定相應的整改方案或措施。同時,學校還制定了六個方面的《專項整治方案》以及《制度建設計劃》。三個文件起草完成后,學校召開了3次座談會,進一步聽取了機關、院系干部以及黨代表、教代會代表、民主黨派負責人,校內各級人大代表、政協(xié)委員的意見建議,最后修改成稿在校內下發(fā),接受大家的監(jiān)督。目前已經(jīng)完成整改任務13項,其他一些項目也取得了重要進展。
  抓住關鍵 找準要害 解決問題 取得實效
聯(lián)系實際才能取得實效,解決問題才能達到目的。在這次教育實踐活動中,學校把查找問題、剖析問題、解決問題作為出發(fā)點、落腳點,在思想認識上、作風轉變上、制度建設上、解決難點熱點問題上都取得了明顯成效。
  第一,提高了思想認識,強化了群眾觀點,推進了思想政治建設。根據(jù)中央八項規(guī)定精神,學校制定了《改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施細則》并逐步落實;制定了領導班子例會制度,增進班子成員的溝通交流;進一步強化黨委常委會、校長辦公會制度,提高班子決策科學化水平;進一步加強了師生思想政治工作,制定了《關于進一步加強和改進青年教師思想政治工作的實施意見》、《關于進一步加強和改進大學生心理素質教育工作的意見》,提高了師生思政工作的針對性和有效性。
  第二,解決了一批群眾關心的熱點難點問題。在這次教育實踐活動中,學校堅持問題導向,從熱點難點問題入手,扎實推進活動深入開展。一是會風、文風有了很大改進。2013年年初擬召開的會議計劃23項,經(jīng)過縮減、合并,最終召開16項;文件簡報進一步精簡,文稿質量有新的提高,新聞報道也更加貼近基層。二是加大了解決辦學中的重大問題的推進力度。針對廣大師生反映強烈的辦學空間和資源不足的問題,學校及時成立了專門的校園資源開發(fā)工作組,積極推進相關工作。三是將教育實踐活動與貫徹落實教育規(guī)劃綱要、三中全會精神相結合,積極推進教育改革。為全面提高人才培養(yǎng)質量,黨委研究制定了《關于全面提高本科教育質量的若干意見》、《關于深化研究生教育綜合改革的若干意見》,積極推進專業(yè)學位研究生教育,深入推進產(chǎn)學研合作辦學,積極推進科研管理體制和科研合作模式改革等。四是解決了一批關系師生切身利益的熱點難點問題。針對青年教師反映的入學、入托、購房等問題,學校立足建立長效機制,解決后顧之憂,建立了定期與青年教職工懇談制度。針對師生反映的學習生活服務方面的問題,能改的及時改,如無線網(wǎng)絡實現(xiàn)主校區(qū)全覆蓋,非在編人員反映的醫(yī)療、借書等問題都得到了及時解決。五是厲行節(jié)約,2013年學校的會議、公務接待、因公出國(境)、差旅、公務用車購置及運行的實際支出均比2012年有不同程度的縮減。六是機關作風有了很大轉變,機關部處“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象有了根本轉變。
  第三,著眼長效機制,推動制度建設,取得了一批制度成果。在這次教育實踐活動中,學校既立足當前、聯(lián)系實際,切實解決了一批群眾反映強烈的突出問題,同時又著眼長遠、建立健全促進黨員、干部堅持為民務實清廉的長效機制。對于一些新情況新問題,及時出臺新制度加以規(guī)范;對一些不合理、不科學或有待完善的制度,及時加以修訂或細化;還有一些制度正在制定或調研之中。除了學校層面的,各單位、部門也進一步制定和規(guī)范了落實相關制度的辦法、程序、流程等。據(jù)不完全統(tǒng)計,教育實踐活動開展以來,學校出臺相關規(guī)章制度共計27項。
  深化認識 總結經(jīng)驗 建章立制 推動發(fā)展
半年多的教育實踐活動,為加強和改進黨建思想政治工作積累了重要經(jīng)驗。
  堅持領導帶頭,以身作則。中央政治局為這次教育實踐活動起到很好的示范帶動作用,學校領導班子及成員參照上級要求,做到了帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評和自我批評、帶頭進行整改,以身作則,形成了上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部,一級抓一級、層層抓落實的良好格局。
  堅持目標任務聚焦,著力解決“四風”問題。針對“四風”,學校黨委常委會專門就查擺問題提出了明確要求,并進行了集中討論,對“四風”方面存在的問題及表現(xiàn)形式進行了認真查擺,不回避、不遮掩、不避重就輕,問題查得全面、找得具體。通過認真查擺問題,讓這次活動對準了焦距、找準了(位、抓住了要害,確保了這次活動不“走神”、不“散光”。
  堅持分類指導,不搞一刀切。學校黨委始終堅持分類指導,對不同類別的黨員根據(jù)實際情況提出具體要求,對校院兩級班子及成員、機關處級干部、教師黨員、學生黨員和離退休黨員等不同群體分別提出不同的活動方案。半年來,校領導班子成員嚴格按照要求,加強督導,嚴格把關各個重點環(huán)節(jié),嚴格審核各項材料。這些措施提高了教育實踐活動的針對性、實效性和可操作性,確保教育實踐活動沿著正確軌道前進。
  堅持開門搞活動,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。在學習教育、聽取意見、查擺問題、整改落實各個環(huán)節(jié)始終堅持開門搞活動,充分發(fā)動和緊緊依靠廣大師生員工,注意聽取群眾的意見建議。領導班子“四風”問題及表現(xiàn)、整改落實方案都征求了群眾意見,公開接受監(jiān)督;民主生活情況、整改落實進展情況及時進行了通報。同時還通過新聞網(wǎng)、校報等宣傳陣地,開設專題,開辟專欄,及時發(fā)布活動進展相關消息,主動接受師生員工的監(jiān)督和評議。
  作風問題具有反復性和頑固性,不可能一蹴而就、畢其功于一役,更不能一陣風、刮一下就停,必須經(jīng)常抓、長期抓。黨的群眾路線教育實踐活動雖已告一段落,但并不意味著結束,整改落實、專項整治、制度建設等還有大量工作要做,整改落實和鞏固擴大教育實踐活動成果已列入學校2014年的重要工作任務。學校將以這次教育實踐活動為新的起點,鞏固已有的成果,及時解決新的問題,建立長效機制,切實轉變作風;要牢記黨的宗旨,強化群眾觀點,以高度的政治責任感、使命感,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,深化改革,創(chuàng)新實踐,扎實推進學校各項事業(yè)科學健康發(fā)展,為中國夢、大學夢的實現(xiàn)、為中華民族的振興作出積極貢獻。