4月10日上午，由中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)國內(nèi)部和中國傳媒大學(xué)聯(lián)合主辦2014中國時(shí)政報(bào)道研討會(huì)，于中國傳媒大學(xué)國際交流中心舉辦。會(huì)議沿“全媒體背景下時(shí)政報(bào)道的創(chuàng)新”主題展開，傳媒大學(xué)黨委書記陳文申、中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)書記處書記王冬梅女士進(jìn)行開場致辭，會(huì)上來自人民日報(bào)、新華社、中央電視臺(tái)、新浪網(wǎng)、鳳凰衛(wèi)視等資深媒體的代表進(jìn)行發(fā)言。陳文申（中國傳媒大學(xué)黨委書記）：
　　時(shí)政報(bào)道會(huì)的主要特點(diǎn)是：
　　一是時(shí)機(jī)好，一年一度的兩會(huì)報(bào)道是我們國內(nèi)最具規(guī)模的時(shí)政報(bào)道，每年兩會(huì)新聞中總會(huì)出現(xiàn)一些時(shí)政報(bào)道的新手法，因此時(shí)政報(bào)道的討論定在兩會(huì)之后是一個(gè)很恰當(dāng)?shù)倪x擇。
　　二是平臺(tái)好，我們搭建的平臺(tái)會(huì)聚了來自通訊社、報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類資深媒體。參與研討的有專家學(xué)者、業(yè)界的專業(yè)人士，還有研究生。這是一個(gè)理論與實(shí)踐結(jié)合起來的交流平臺(tái)，是一個(gè)多方信息交流共享的平臺(tái)。
　　三是內(nèi)容好，對于媒體來說，時(shí)政新聞往往是其核心競爭力的體現(xiàn)。以習(xí)近平為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出的“中國夢”概念，是個(gè)非常親切、積極的理念，這其中新聞報(bào)道特別是時(shí)政報(bào)道，是特別重要的一個(gè)傳遞綜合問題、傳播正能量的領(lǐng)域。此外，現(xiàn)在看新聞多是在網(wǎng)絡(luò)上、手機(jī)上，媒體的形式也越來越多樣，對時(shí)政報(bào)道來說，既面臨挑戰(zhàn)，也獲得機(jī)遇。如何將挑戰(zhàn)化為機(jī)遇，需要在座的各位專家共同探索，然后將這個(gè)成果應(yīng)用到傳媒業(yè)界。王冬梅（中華全國新聞工作者協(xié)會(huì)書記處書記）：
　　十八大以來，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展這樣一個(gè)大的時(shí)代背景下，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體整頓黨風(fēng)、政風(fēng)，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面深化改革。在新聞?lì)I(lǐng)域，持續(xù)深入開展了“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，在改進(jìn)新聞文風(fēng)方面進(jìn)行了不懈的努力和大膽探索。作為時(shí)政報(bào)道，聚焦的是核心領(lǐng)域，這些進(jìn)展和突破都深刻地影響了媒體時(shí)政報(bào)道的關(guān)注點(diǎn)和報(bào)道的內(nèi)容，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的聚合效應(yīng)和交互功能，則深度地改變的我們新聞報(bào)道的傳播渠道、新聞呈現(xiàn)和表達(dá)，使媒體的報(bào)道更加接地氣，自覺地實(shí)現(xiàn)“三貼近”，自覺改進(jìn)新聞文風(fēng)，也使得時(shí)政報(bào)道更有了人性的表達(dá)，有了更多的人情味，提升了媒體的可讀性，也增強(qiáng)了傳播的有效性。
　　我們認(rèn)為今年的兩會(huì)報(bào)道在時(shí)政報(bào)道方面取得了新的突破，而且報(bào)道的傳播效果也是一次空前的成功。在傳播力和影響力方面，有兩個(gè)比較顯著的特點(diǎn)，一個(gè)就是通過全媒體、全天候、全方位、多維度的融合傳播這樣的一種手段，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)輿論場的融匯互通。第二個(gè)特點(diǎn)是讓數(shù)據(jù)說話，讓數(shù)據(jù)發(fā)言，用專業(yè)化的分析深度解讀大數(shù)據(jù)，挖掘全新的報(bào)道視角，體現(xiàn)真實(shí)民意。比如中央電視臺(tái)在兩會(huì)期間的9集兩會(huì)大數(shù)據(jù)，就植入了虛擬技術(shù)，把觀眾關(guān)心關(guān)注的新聞，用可視化的圖象來表達(dá)，使復(fù)雜的數(shù)據(jù)直觀易懂，充滿時(shí)代感。而且也得到了廣大的受眾和各級人士以及中央領(lǐng)導(dǎo)的好評，實(shí)現(xiàn)了兩會(huì)數(shù)據(jù)的有效傳播。何紹仁（全國人大常委會(huì)辦公廳新聞局局長）：
　　我想講講今年兩會(huì)新聞中心的新做法。今年我們梳理了一下，有20多項(xiàng)是首次在今年兩會(huì)的報(bào)道和管理服務(wù)工作當(dāng)中首次采用的，我簡單講其中的一部分。
　　第一件事是我們今年首次開通了人大會(huì)議新聞中新的微信工作號(hào)，更多服務(wù)媒體。第二件事，首次在總理記者會(huì)的現(xiàn)場、人民大會(huì)堂三樓大廳開通Wifi。第三件事，我們首次通過網(wǎng)上新聞中心的記者服務(wù)平臺(tái)，向新聞?dòng)浾咛峁┝顺^1000件的建議。第四件事，今年首次實(shí)現(xiàn)了記者會(huì)天天有，社會(huì)關(guān)注的、媒體關(guān)注的重點(diǎn)問題，盡量在會(huì)上能有回應(yīng)。而且今年的記者會(huì)除了環(huán)保部是副部長出席以外，其他的各場都是部門一把手出席，影響非常大。第五件事，首次嘗試了記者會(huì)直播，這得益于中央電視臺(tái)的重視。第六件事，我們首次不要求部委審記者會(huì)的通稿。過去要求新華社發(fā)通稿，各部委去審，時(shí)間比較長，今年改變了這個(gè)規(guī)則，大大有利于媒體在第一時(shí)間發(fā)出聲音。第七件事，首次將外長的記者會(huì)安排在了新聞中心駐地，外交的問題不再具有特殊性。第八件事是首次不要求地方電視臺(tái)和電臺(tái)來直播轉(zhuǎn)播大會(huì)。第九件事，首次不再安排記者在大會(huì)堂在現(xiàn)場攔部長，保證安全有序。第十件事，首次限制了外媒采訪的人數(shù)。第十一件事，首次召開了三大網(wǎng)絡(luò)媒體骨干———新浪、搜狐和騰訊參加的網(wǎng)絡(luò)媒體座談會(huì)。第十二件事，首次指導(dǎo)了主流媒體結(jié)合大會(huì)的議程和日程，來解讀大會(huì)的程序和人大制度。
　　我們確實(shí)也遇到了一些困難，有一兩個(gè)值得在這里特別需要跟大家提出來，跟大家共同商量討論。第一個(gè)是如何看待網(wǎng)上對“雷人雷語”的氣憤。第二個(gè)問題，從今年媒體報(bào)道特別是網(wǎng)上看，大家對代表的批評比任何一年都多，這種態(tài)勢怎么看，怎么辦。站在人大新聞局和兩會(huì)中心的角度，我們的想法是努力在社會(huì)關(guān)切和會(huì)議正常的運(yùn)行之間，找到一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶?。毛磊（人民日?bào)駐全國人大常委會(huì)首席記者）：
　　今年的兩會(huì)把節(jié)儉務(wù)實(shí)進(jìn)行到底。有媒體稱，從2014年兩會(huì)更加簡樸，細(xì)節(jié)變化折射出民主政治進(jìn)步。不過，在贊嘆這一重大進(jìn)步的同時(shí)，或許應(yīng)當(dāng)關(guān)注另一種利害更深的“資源浪費(fèi)”，包括顯性浪費(fèi)和隱性浪費(fèi)。顯性浪費(fèi)指部分代表缺席會(huì)議。不容忽視的還有議政資源的隱性浪費(fèi)的現(xiàn)象，即“啞巴代表”等現(xiàn)象。
　　在中國現(xiàn)有框架下，兩會(huì)是議政最重要的支柱平臺(tái)。議政資源浪費(fèi)現(xiàn)象的背后，折射的卻是政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，議政素質(zhì)以及政治良心的缺失，如何更大限度地杜絕浪費(fèi)的現(xiàn)象，是今后需要破解的議題。首先一點(diǎn)是完善代表委員的遴選機(jī)制，非政治待遇選拔社會(huì)精英，使真正具有議政愿望、熱情和素養(yǎng)的賢才進(jìn)入議政行業(yè)。其次，有必要嘗試構(gòu)建對兩會(huì)政治的社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制。陳蕓（新華社國內(nèi)部副主任）：
　　我們在“微博元年”2010年的兩會(huì)時(shí)就有過“微博上兩會(huì)”的歷史性突破，這里簡單說一下今年兩會(huì)我們的一些創(chuàng)新做法。主要有三個(gè)方面推進(jìn)，第一，三大平臺(tái)拼搶網(wǎng)站客戶端頭條。開通“兩會(huì)”微信公共賬號(hào)和在搜狐的客戶端，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)品牌對微博、微信、客戶端三大平臺(tái)的全覆蓋。第二個(gè)創(chuàng)新，在新聞互動(dòng)中釋放新聞的能量。依托新聞公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，對社會(huì)關(guān)注度較高的問題進(jìn)行梳理，確定報(bào)道的主題，對熱點(diǎn)問題精準(zhǔn)把握，從小事入題，受到了網(wǎng)民的廣泛好評。最后一個(gè)創(chuàng)新：秒開兩會(huì)，開辟報(bào)道新天地，這對我們是一個(gè)新開拓，也挺感謝新浪微博，因?yàn)檫@也是他們最先創(chuàng)意。記者利用手機(jī)拍攝30秒左右的短視頻實(shí)時(shí)發(fā)布，這樣實(shí)現(xiàn)了兩會(huì)新媒體文字、圖片、視頻三位一體的報(bào)道。
　　最后我想概括一下我們打造時(shí)政報(bào)道的第一窗口的概念，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，時(shí)效。我們已經(jīng)確立了重大時(shí)政報(bào)道，新媒體優(yōu)先首發(fā)的理念。第二，可能的條件下，要文圖、視頻全媒體互動(dòng)。第三，表現(xiàn)形式力爭接地氣、貼民心。魏力婕（央視晚間新聞副制片人）：
　　央視一套晚間新聞節(jié)目組一直本著盡量對兩會(huì)做出貢獻(xiàn)的原則，所以今年采用了大數(shù)據(jù)。對于把大數(shù)據(jù)引入電視新聞報(bào)道，其實(shí)僅僅只有兩個(gè)月的時(shí)間，在今年春節(jié)時(shí)第一次把大數(shù)據(jù)用出來，是基于百度新研發(fā)的兩個(gè)產(chǎn)品，一個(gè)是遷徙圖，一個(gè)是景區(qū)景點(diǎn)的熱力圖。
　　不管是前期報(bào)道還是后期編輯，我們做報(bào)道會(huì)內(nèi)的新聞，都是在不斷地去努力、不斷地去挖掘。對于民有所呼、會(huì)有所應(yīng)，更多地是從打通會(huì)內(nèi)和會(huì)外兩個(gè)輿論場。央視這幾年也在做一些改革，總結(jié)起來其實(shí)大概有這樣幾個(gè)形式，一是在預(yù)先預(yù)設(shè)好一些兩會(huì)想要報(bào)道的話題之后，到會(huì)外找這樣的一些故事、一些采訪人物，跟會(huì)內(nèi)代表的建言獻(xiàn)策直接合起來，以求節(jié)目更豐富一些。第二是會(huì)內(nèi)、會(huì)外結(jié)合，比如像我們的見證履職，它會(huì)打通兩個(gè)輿論場，有非常可取之處。馬年華（中國青年報(bào)總編室主任）：
　　每年的兩會(huì)報(bào)道都是時(shí)政報(bào)道的高發(fā)期，中國青年報(bào)最主要的特色還是“青年”兩個(gè)字，應(yīng)該是青年角度，青年特色。青年報(bào)也緊緊圍繞辦報(bào)宗旨和定位，努力追求時(shí)政新聞的深度獨(dú)家和平衡的三位一體模式，從積極建設(shè)性角度，將鮮活的新聞準(zhǔn)確調(diào)查，與全局實(shí)質(zhì)的剖析相結(jié)合。輔之以豐富的編輯手段，有效的解釋和解讀，使整個(gè)報(bào)道更加立體化。第二個(gè)特色是發(fā)揮優(yōu)勢、挖掘數(shù)據(jù)可視化表達(dá)。青年報(bào)堅(jiān)持深度報(bào)道外，加強(qiáng)了數(shù)據(jù)挖掘、民調(diào)的報(bào)道，專門在兩會(huì)特刊設(shè)置一個(gè)版面，刊登這方面的報(bào)道。郭亮（中央人民廣播電臺(tái)時(shí)政采訪部主任）：
　　今年的馬航是兩會(huì)當(dāng)中的一個(gè)突發(fā)事件，它發(fā)生的那天早上正好是王毅外長主持新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)候，會(huì)后他提前解釋了記者提問，就趕回外交部處理突發(fā)情況?？梢钥吹街袊壳安煌男螒B(tài)、不同定位、不同受眾群的媒體，在時(shí)政新聞和馬航同時(shí)報(bào)道當(dāng)中，呈現(xiàn)了不同的報(bào)道方式。這次馬航事件很大的一個(gè)特點(diǎn)是，微信“朋友圈”發(fā)揮了很大的作用，比如我的一個(gè)朋友是21世紀(jì)專門負(fù)責(zé)馬航報(bào)道的主編，在馬航事件發(fā)生的第一天，我們幾乎24小時(shí)在朋友圈里邊討論這個(gè)問題，我看他到晚上發(fā)的一條微信說，我今天活動(dòng)在各個(gè)朋友圈里，一直在持續(xù)討論這個(gè)問題。即便是主流媒體，它自身傳統(tǒng)的版面和新媒體對這個(gè)事件的報(bào)道也非常不同，比如說以人民日報(bào)為例，馬航宣布墜毀的那一天，人民日報(bào)的頭版沒有跟馬航有關(guān)的消息，但是人民日報(bào)的官方微博報(bào)道了馬航宣布墜毀，并且在不斷地更新。陳琳（鳳凰衛(wèi)視記者）：
　　兩會(huì)有這么多具有代表性的人物出席，尤其現(xiàn)在改革的措施使得兩會(huì)的內(nèi)容越來越豐富，肯定會(huì)形成富礦。在開幕會(huì)上，為了挖掘新聞富礦，我們守在大會(huì)堂北門，對部長、局長等非常有代表性的人大代表進(jìn)行采訪。還有一個(gè)例子是總理記者會(huì)，我們會(huì)挖掘所有可能的點(diǎn)，不光是總理的，還有大量的評論員等等，還有外長記者會(huì)。另外，我們配發(fā)了政府工作報(bào)告修改之處，這個(gè)比較有“鳳凰特色”，通過這些細(xì)節(jié)，能夠看出整個(gè)政治的運(yùn)作方式的轉(zhuǎn)變，或者整個(gè)政治生態(tài)的轉(zhuǎn)變。同樣獲取資源，怎樣更好地解讀，更重要的就是敢鉆進(jìn)去。在現(xiàn)有框架下，怎么利用兩會(huì)的平臺(tái)，把不同意見的代表委員的聲音表達(dá)出來，這其實(shí)也是比較花心思的，但是我們肯定會(huì)用或直接、或曲折的方式來表達(dá)我們的立場。滿佳（新浪新聞中心專題副主編）：
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步發(fā)展，報(bào)道形式越來越豐富，比如現(xiàn)在的自媒體興起、可視化興起、全媒體興起，所以出現(xiàn)一些問題，我們也有所思考，第一，如何讓受眾得到更有效的消息。第二，如何讓枯燥的時(shí)政報(bào)道鮮活起來。第三，商業(yè)網(wǎng)站在時(shí)政報(bào)道中的價(jià)值到底是什么。全媒體的本質(zhì)要求是需要新聞生產(chǎn)者對新聞內(nèi)容有產(chǎn)品思維。對于商業(yè)網(wǎng)站來說，產(chǎn)品思維意味著什么，我覺得最大的一個(gè)特點(diǎn)是融合，包括內(nèi)容的融合、形式的融合和終端的融合。徐舫州（中國傳媒大學(xué)教授）：
　　時(shí)政報(bào)道要優(yōu)化時(shí)政的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，過去講聲勢、講氛圍、講導(dǎo)向，更應(yīng)該體現(xiàn)它的報(bào)道。全媒體的報(bào)道不在于把傳統(tǒng)媒體的時(shí)政報(bào)道搬到互聯(lián)網(wǎng)中去，也不在于采訪一兩個(gè)80后的代表，而是在于準(zhǔn)確地把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代這批人的價(jià)值觀、新聞?dòng)^和審美情趣，他們到底在什么地方，他們在想什么，怎么樣適應(yīng)這一代人的價(jià)值觀、新聞?dòng)^。隋巖（中國傳媒大學(xué)教授）：
　　今天面臨傳媒的新格局，什么是傳媒新格局？就是群體傳播，以互聯(lián)網(wǎng)新媒介帶來的新媒體傳播，就是傳播主體多元化，傳播媒體多元化帶來什么問題？政治、經(jīng)濟(jì)、文化的傳播都有了新的變化。我們研討的今天媒介環(huán)境中的一個(gè)焦點(diǎn)的問題，就是大眾傳播與群體傳播的博弈，其焦點(diǎn)就體現(xiàn)在時(shí)政新聞。而時(shí)政新聞每年最吸引全世界眼光的就是兩會(huì)報(bào)道，我們每年要研討這個(gè)焦點(diǎn)、研討這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，這是我們的擔(dān)當(dāng)也是我們的責(zé)任。
　　（本文根據(jù)會(huì)議現(xiàn)場錄音整理）整理/瞿博洪俊卿